今年是《中國婦女發(fā)展綱要（2001-2010年）》終期評估之年。七至八月間，國務(wù)院婦女兒童工作委員會將組成10個工作組分赴河北、黑龍江、上海、江蘇、河南、湖北、廣東、貴州、寧夏、新疆10個?。▍^(qū)、市）開展終期評估檢查工作。6月23日，國務(wù)院婦女兒童工作委員會在北京召開《中國婦女發(fā)展綱要（2001-2010年）》終期評估檢查工作會議。國務(wù)院婦女兒童工作委員會副主任、全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖出席會議并講話，對即將全面啟動的赴省終期評估檢查工作進(jìn)行了動員和部署。
宋秀巖表示，國務(wù)委員、國務(wù)院婦兒工委主任劉延?xùn)|同志對“兩綱”終期評估工作高度重視，多次就做好終期評估工作作出重要指示。根據(jù)終期評估工作方案安排，此次評估檢查采取自評與重點(diǎn)檢查評估相結(jié)合的方式，在各地自我評估的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮東中西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、人口大省、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的不同特點(diǎn)，選擇了10個?。▍^(qū)、市）進(jìn)行國家級終期評估檢查。
宋秀巖強(qiáng)調(diào)，婦女兒童發(fā)展綱要是我國政府頒布的以婦女兒童為主體、促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的國家行動計(jì)劃。過去的十年，“兩綱”目標(biāo)進(jìn)展總體情況良好?！皟删V”的實(shí)施改善了我國婦女兒童生存與發(fā)展的社會環(huán)境，維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益，加速了男女平等進(jìn)程，婦女兒童事業(yè)取得了很大進(jìn)步。但是，作為人口眾多的發(fā)展中國家，在新的歷史和發(fā)展階段，婦女兒童的保護(hù)和發(fā)展仍然面臨諸多挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了一些新情況和新問題，需要加大力度，集中研究，推動解決。在談到“兩綱”終期評估檢查工作的重要意義時，宋秀巖指出，今年適逢“十二五”開局，新一輪“兩綱”也將于近期正式頒布實(shí)施。在兩個十年期婦女兒童發(fā)展綱要前后承接的關(guān)鍵之年，開展“兩綱”終期評估工作有著特殊的重要意義。婦女兒童占人口的三分之二，婦女兒童的發(fā)展程度是衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要尺度。堅(jiān)持以婦女兒童為本，開展“兩綱”終期評估檢查，了解掌握婦女兒童發(fā)展現(xiàn)狀、概括提煉經(jīng)驗(yàn)、梳理歸納問題、提出政策建議，實(shí)現(xiàn)從實(shí)踐到理論的升華，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動落實(shí)男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則的具體實(shí)踐；是實(shí)施“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求；是強(qiáng)化政府職責(zé)，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展的重要舉措；是履行國際承諾，向國際社會展示社會主義制度優(yōu)越性的良好契機(jī)。我們一定要充分認(rèn)識做好“兩綱”終期評估檢查工作的重要性，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，確保圓滿完成評估任務(wù)。
宋秀巖表示，此次開展“兩綱”終期評估檢查工作的任務(wù)有五個方面，即全面了解實(shí)施“兩綱”的成效，掌握各地婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r；總結(jié)十年來各地在實(shí)施“兩綱”過程中的成功經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)施新“兩綱”提供有益的借鑒；發(fā)現(xiàn)和查找婦女兒童發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)，提出促進(jìn)婦女兒童進(jìn)一步發(fā)展的意見建議；明確未來婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)，努力形成促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制；宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，宣傳黨和國家有關(guān)婦女兒童發(fā)展的方針、政策和法律法規(guī)，推動形成全社會關(guān)注、促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的良好氛圍。
宋秀巖對做好“兩綱”終期評估工作提出明確要求。她指出，開展“兩綱”終期評估檢查工作，任務(wù)重、時間緊，必須嚴(yán)格程序、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。要嚴(yán)格依照程序，客觀評估當(dāng)?shù)貗D女兒童發(fā)展?fàn)顩r；要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保評估檢查工作惠及婦女兒童；要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作，確保圓滿完成任務(wù)。
她要求，評估檢查組要抓住重點(diǎn)、關(guān)注難點(diǎn)，特別關(guān)注七個方面的共性問題，即婦女的就業(yè)性別歧視；婦女參與決策和管理水平；出生缺陷發(fā)生率上升，出生人口性別比偏高；學(xué)前教育；貧困家庭兒童、孤兒、棄嬰、殘疾兒童、流浪兒童的救助；婦女兒童城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；人口流入地的流動?jì)D女兒童管理和服務(wù)的問題等，研究提出改進(jìn)的措施建議。宋秀巖希望迎檢地區(qū)抓住機(jī)遇，配合搞好終期評估檢查工作，推動本地婦女兒童工作再上新臺階。她強(qiáng)調(diào)，婦女兒童發(fā)展綱要是政府針對婦女兒童制定的發(fā)展規(guī)劃，如期完成“兩綱”指標(biāo)是各級政府的職責(zé)所在。希望迎檢省份的各級政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；要密切配合，確保責(zé)任到位；要實(shí)事求是，真實(shí)反映情況；要注重創(chuàng)新，努力推動發(fā)展。要通過評估檢查工作，進(jìn)一步增強(qiáng)各級政府和全社會貫徹落實(shí)男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則的自覺性，推動把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，同步規(guī)劃、同步實(shí)施，推動建立促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的長效機(jī)制，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展。最后，宋秀巖表示，“兩綱”終期評估檢查工作一定會扎實(shí)有序，取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目的。
國務(wù)院婦兒工委委員、民政部副部長竇玉沛，國務(wù)院婦兒工委委員、司法部副部長張?zhí)K軍，國務(wù)院婦兒工委委員、國家工商總局副局長鐘攸平，國家質(zhì)檢總局總工程師劉卓慧出席會議。會議由國務(wù)院婦兒工委辦公室常務(wù)副主任蘇鳳杰主持。會上，來自國務(wù)院婦兒工委成員單位的聯(lián)絡(luò)員、業(yè)務(wù)干部及專家，國務(wù)院婦兒工委辦公室特邀專家，迎檢省份婦兒工委的有關(guān)負(fù)責(zé)同志等還參加了10個評估檢查工作組召開的分組討論，關(guān)于如何做好“兩綱”終期評估檢查的專題培訓(xùn)以及分領(lǐng)域座談等活動。（記者 蔡敏）
