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中國鐵路總公司日前發(fā)布消息,從12月1日起,鐵路互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票的預(yù)售期,將逐步由目前的20天延長(zhǎng)至60天。這意味著,2015年春運(yùn)第一天的火車票,今年12月7日就可以開始預(yù)訂。有網(wǎng)友擔(dān)心預(yù)售期過長(zhǎng),會(huì)使得“黃?!钡蛊毙袨樘崆俺霈F(xiàn),也會(huì)讓春運(yùn)期間臨時(shí)出行買不著票。對(duì)此,鐵總回應(yīng)稱,將采取多項(xiàng)舉措防止擾亂購票乘車秩序的行為,并進(jìn)一步增加臨客開行等。

其實(shí),任何改革新探索,在解決老問題的同時(shí),都不可避免會(huì)帶來一些新情況,但我們不能因此拒絕改革。延長(zhǎng)火車票預(yù)售期,是中國鐵路總公司在破解購票難方面的新探索,對(duì)這種市場(chǎng)化導(dǎo)向的改革,我們應(yīng)有更多耐心和信心。

適應(yīng)新事物、檢驗(yàn)新制度,都需要一定的時(shí)間,輕易否定并不是理性態(tài)度。猶記得,當(dāng)初在高鐵第一次進(jìn)入公眾視野時(shí),輿論場(chǎng)上的質(zhì)疑之聲可謂波濤洶涌,但只用了幾年時(shí)間,人們就逐漸接受了這種新的出行方式,并從高鐵帶來的變革中獲益頗多;同樣,當(dāng)鐵路部門首次推出網(wǎng)絡(luò)購票制度時(shí),也有不少人對(duì)這種全新的售票方式指指點(diǎn)點(diǎn),但如今便捷的網(wǎng)絡(luò)購票已經(jīng)成為大多數(shù)乘客的首選項(xiàng)。近些年,鐵路部門已多次延長(zhǎng)火車票的預(yù)售期,從最初的提前幾天到如今提前20天,總體而言讓乘客的出行更靈活、更方便了。

放眼全球,為乘客預(yù)留較長(zhǎng)的火車票預(yù)售期,是很多國家鐵路公司的慣常做法。比如,在法國國營(yíng)鐵路公司SNCF,不同列車的預(yù)售期分別為3個(gè)月、6個(gè)月、8個(gè)月不等;德國DB公司,網(wǎng)絡(luò)售票和自動(dòng)售票機(jī)的預(yù)售期都是92天;英國也有多家鐵路客運(yùn)公司將車票預(yù)售期定為3個(gè)月;美國Amtrak公司,最多可提前11個(gè)月預(yù)訂火車票……相較而言,中國鐵路兩個(gè)月的預(yù)售期已算比較“保守”了。

在過去很多年里,昔日的“鐵老大”對(duì)市場(chǎng)規(guī)律、乘客需求等考慮得不夠多,在體制機(jī)制方面也鮮有改革舉措,曾招致很多非議。在鐵路市場(chǎng)化改革啟幕之后,我們已經(jīng)明顯地感覺到,鐵路方面業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)的意識(shí),也已經(jīng)見證一些市場(chǎng)化改革舉措帶來的積極變化。借鑒國外同行的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際適當(dāng)延長(zhǎng)火車票預(yù)售期,在一定程度上展現(xiàn)了鐵路部門的公共善意,以及主動(dòng)解決買票難問題的態(tài)度。

當(dāng)然,既然是探索性改革,就難免會(huì)存在這樣或那樣的不足,鐵路方面對(duì)此也要高度重視,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并盡快打好“補(bǔ)丁”。比如,延長(zhǎng)預(yù)售期會(huì)給“黃?!睅硇碌淖靼阜绞?,過去那些打擊倒票行為的制度是否也該升級(jí)?再比如,預(yù)售期延長(zhǎng)了,退票制度是否可以更靈活?

摘編自新華社11月17日電文/易艷剛

據(jù)“央視新聞”消息,12月1日,互聯(lián)網(wǎng)、電話訂票預(yù)售期由20天延長(zhǎng)至30天;12月2~6日,預(yù)售期每天比上一日延長(zhǎng)6天;12月6日起,預(yù)售期延長(zhǎng)至60天;12月7日,提前60天開始發(fā)售2015年春運(yùn)第一天火車票;車站窗口等其他售票方式仍按錯(cuò)后2天原則同步執(zhí)行。(11月15日人民網(wǎng))

目前我國高鐵基本成網(wǎng),鐵路客票相對(duì)緊張的狀況主要出現(xiàn)在春運(yùn)、暑運(yùn)和黃金周等客流高峰期,而最緊張的時(shí)候非“春運(yùn)”莫屬了。雖然離2015年“春運(yùn)”尚有2個(gè)多月時(shí)間,但鐵路部門已開始進(jìn)入“春運(yùn)模式”了。鐵路部門宣布將延長(zhǎng)車票預(yù)售期,提前售票時(shí)間從30天到60天不等。這對(duì)于一早就能確定春節(jié)回家時(shí)間的旅客來說無疑是利好消息,延長(zhǎng)客票預(yù)售期后,旅客不僅可以提前購買春運(yùn)客流高峰期的去程車票,還可以提前買到返程車票,一次性解決往返問題,而且由此還可以把售票的高峰期和乘降的高峰期錯(cuò)開。另外,延長(zhǎng)客票預(yù)售期可以使廣大旅客能夠提前了解鐵路運(yùn)力情況,合理選擇不同的交通工具,妥善安排行程。

但車票預(yù)售期延長(zhǎng)后,民眾出行是否就會(huì)更加順暢呢?春運(yùn)期間“一票難求”的老大難問題是否就能得到解決呢?現(xiàn)在下定論還為時(shí)尚早,但是在總運(yùn)力沒有增加的基礎(chǔ)上,單純靠延長(zhǎng)預(yù)售期對(duì)“一票難求”的春運(yùn)起到的作用估計(jì)也是“杯水車薪”。而對(duì)于“春運(yùn)”大軍—返鄉(xiāng)務(wù)工人員往年遭遇到“買票難”的問題,鐵路部門也只是說將在2015年1月上中旬,使用臨客列車票票額以及學(xué)生票的剩余票額,用來辦理務(wù)工人員團(tuán)體往返票,同時(shí)進(jìn)一步增開臨客。顯然,務(wù)工人員“買票難”問題目前仍難得到很好解決。

當(dāng)然,要破解春運(yùn)“一票難求”這個(gè)老大難問題,也不可能一蹴而就,而僅靠延長(zhǎng)火車票的預(yù)售期來實(shí)現(xiàn),那也不現(xiàn)實(shí)。而要真正破解春運(yùn)期間“一票難求”的難題,還是需要有關(guān)部門進(jìn)行全方位系統(tǒng)協(xié)調(diào)的治理方式,一方面交通部門要統(tǒng)籌好春運(yùn)期間的運(yùn)力資源,合理調(diào)配增加運(yùn)力,科學(xué)編制運(yùn)輸方案,做到多種運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、無縫對(duì)接,變競(jìng)爭(zhēng)為協(xié)作,發(fā)揮最大作用。

另一方面通過企事業(yè)單位、大專院校調(diào)整假期時(shí)間,避免出現(xiàn)中心城市間集中放假,做好疏導(dǎo)分散探親流、學(xué)生流,避免集中扎堆。還有一個(gè)問題就是要解決好返鄉(xiāng)務(wù)工人員買票過程碰到的各種現(xiàn)實(shí)難題。唯有這樣,才能滿足大眾出行需求,春運(yùn)“一票難求”才會(huì)改善。

(陳維澈)?

延長(zhǎng)火車票預(yù)售期,幾乎遭到了網(wǎng)友的普遍反對(duì):有網(wǎng)友認(rèn)為,該做法十分“坑爹”,兩個(gè)月后的事情變數(shù)很大;有網(wǎng)友認(rèn)為,火車票將更難買,退票率大增;有網(wǎng)友擔(dān)心臨時(shí)出行買不到票;有網(wǎng)友建議,在出臺(tái)類似規(guī)定前應(yīng)該先開個(gè)聽證會(huì),廣泛聽取大家的意見。同時(shí),業(yè)內(nèi)專家也不看好,認(rèn)為列車不增加,運(yùn)力不變,即使預(yù)售期提前到三個(gè)月半年,仍有很多旅客買不到春運(yùn)車票。

這些說法,有的不能說沒有道理,但有的只是一種猜測(cè)。春運(yùn)火車票“一票難求”是個(gè)綜合問題,主要問題是短時(shí)間內(nèi)旅客數(shù)量劇增,鐵路運(yùn)力不足,不能滿足旺盛的市場(chǎng)需求。

不過,延長(zhǎng)預(yù)售期也是緩解春運(yùn)壓力的有效方法之一。延長(zhǎng)預(yù)售期,放寬春運(yùn)購票時(shí)間,可以起到稀釋旅客集中購票的作用。比如,對(duì)于一些計(jì)劃性強(qiáng)的工種、工作崗位和長(zhǎng)途旅客而言,可以提前計(jì)劃好回家過年的行程,避免按常規(guī)預(yù)售時(shí)間排隊(duì)購買春運(yùn)火車票,可以起到一定的緩解集中購票的壓力。

事實(shí)上,即使有的旅客行程可能發(fā)生變化,但這往往屬于特殊情況,只有萬不得已的情況下才被迫改變計(jì)劃,而對(duì)于這種變數(shù),哪怕提前一周預(yù)訂火車票,也可能發(fā)生,也就是說,并非所有預(yù)售票與延長(zhǎng)預(yù)售期有直接關(guān)系。

重要的是,延長(zhǎng)火車票預(yù)售期,鐵路方面可以進(jìn)一步提前掌握旅客流動(dòng)情況,并根據(jù)預(yù)售火車票情況對(duì)運(yùn)力作出統(tǒng)籌安排,方便鐵路方面調(diào)度運(yùn)力。可以說,預(yù)售時(shí)間再延長(zhǎng)40天,將為鐵路方面更加超前調(diào)度春運(yùn)力量提供數(shù)據(jù)參考,方便鐵路方面早作計(jì)劃,避免臨時(shí)打亂仗。鐵路方面也只有提前掌握了市場(chǎng)需求數(shù)據(jù),才能作出科學(xué)、有效的安排和調(diào)度,比如,加開臨時(shí)列車。

因此,延長(zhǎng)火車票預(yù)售期雖然會(huì)附帶產(chǎn)生一些副作用,但延長(zhǎng)火車票預(yù)售期不妨一試。

□王捷(公務(wù)員)

延長(zhǎng)火車票預(yù)售期的好處顯而易見。對(duì)于能夠提前設(shè)定行程的人來說,越能提前購票越能避免集中搶票造成的諸多不便,節(jié)省時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,合理安排行程;對(duì)于鐵路方來說,用更長(zhǎng)的時(shí)間有序放票,可以提前掌握客流安排運(yùn)力,消除集中購票帶來的售票網(wǎng)絡(luò)癱瘓、售票窗口秩序混亂等潛在管理風(fēng)險(xiǎn)。

但是,這種對(duì)乘客和鐵路方都有利的雙贏,恐怕在淡季時(shí)才能更充分顯現(xiàn)出來。在春運(yùn)這種凸現(xiàn)運(yùn)力緊張的特殊時(shí)期,其效果恐怕很難體現(xiàn)。一方面,購買火車票的主體多數(shù)人無法提前掌握出行日期,臨近放假時(shí)集中搶票仍無法避免,另一方面,在這種時(shí)期安排運(yùn)力,更多應(yīng)該依靠往年春運(yùn)計(jì)劃所形成的慣例,將運(yùn)力擴(kuò)大到極致,除個(gè)別線路外,總體來說,鐵路而不可能僅僅依靠售票情況進(jìn)行“精準(zhǔn)訂制”。

潛在風(fēng)險(xiǎn)還有,即使乘客根據(jù)春節(jié)、節(jié)假日放假慣例提前購票,基于個(gè)體情況不同導(dǎo)致的不確定性,退票、改簽率有可能因此激增。鐵路方面表示,正常退票將按原階梯退票辦法執(zhí)行,即票面乘車時(shí)間前48小時(shí)的按票價(jià)的5%收取,24小時(shí)以上、不足48小時(shí)的按票價(jià)的10%收取,不足24小時(shí)的按票價(jià)的20%收取。這有可能導(dǎo)致乘客成本的無謂增加。此外,延長(zhǎng)預(yù)售期后,乘客原先為保證購得車票反復(fù)購買的“行程沖突票”將被禁買。這固然對(duì)打擊黃牛黨有用,但也缺少了對(duì)于乘客合理訴求的考量,其中不無行政管理的痕跡。

一只腳邁向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的泳池中,另一只腳還在岸上,是導(dǎo)致延長(zhǎng)火車票預(yù)售期后仍會(huì)現(xiàn)出種種糾結(jié)的重要原因。拋去不可抗力的因素,鐵路方面在平衡市場(chǎng)利益與公共利益、培育競(jìng)爭(zhēng)等方面,還有很多可以做的事。只有把延長(zhǎng)火車票預(yù)售期與更系統(tǒng)的改革結(jié)合起來,才可能產(chǎn)生符合公眾和鐵總自身預(yù)期的效應(yīng)。

□徐立凡(媒體人)

中國鐵路總公司15日宣布,從2014年12月1日起,鐵路互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票的預(yù)售期將由目前的20天逐步延長(zhǎng)至60天。(11月16日 《泉州晚報(bào)》)

為備戰(zhàn)愈演愈烈的春運(yùn),各大運(yùn)輸企業(yè)年年都要出些新舉措,以緩解供需矛盾,并獲取更多利潤(rùn)。鐵路每每臨近年關(guān),吸引的眼球指數(shù)便倍增,此次早早放出消息,觀其內(nèi)容確實(shí)利民便民,這對(duì)收攏民心也有加成,可謂一舉多得。不過預(yù)售火車票的時(shí)間增加了40天,足有兩個(gè)月之多,雖是遞進(jìn)式,但跨度如此之大,不免讓人有些擔(dān)憂。

旅客方面,早訂票便能早為順利歸家買上保險(xiǎn),此事甚好!但計(jì)劃不如變化的事常有,退票費(fèi)又如此之高,讓人想早早下手卻不免有些隱憂,想等晚些拿定主意又怕“一票難求”,真是進(jìn)退兩難。并且,預(yù)售票的期限加得這么長(zhǎng),會(huì)不會(huì)導(dǎo)致大部分票源被預(yù)定,使得車站、校園里和小區(qū)內(nèi)的購票點(diǎn)及自動(dòng)售票機(jī)票量所剩無幾,給非訂票旅客購票增加難度?

鐵路方面,一是鐵路將在下月10號(hào)調(diào)圖,增加226.5對(duì)列車,如此一來工作量肯定暴增,預(yù)售的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率可有保證?二是即便如今鐵路新建了多條高鐵線,也將通過調(diào)圖增加列車,但面對(duì)春運(yùn)大軍,依舊還是運(yùn)力不足,預(yù)售期這么長(zhǎng),會(huì)不會(huì)導(dǎo)致更多人選擇乘坐火車,加劇“一票難求”?三是取票總比訂票的人少這個(gè)浪費(fèi)他人購票資源的老大難問題,就拿去年春運(yùn)來說,每天都有40%左右預(yù)定票無人領(lǐng)取,預(yù)售期太長(zhǎng)會(huì)否助漲“訂而不取”的囂張氣焰?四是預(yù)售期延長(zhǎng)能否和鐵路此前發(fā)布的舉措,如快遞火車票等有機(jī)結(jié)合,讓老百姓更加方便?

還有,針對(duì)此超長(zhǎng)預(yù)售期的舉措,鐵路會(huì)給學(xué)生預(yù)留一定數(shù)量的圖定普速列車硬座車票和動(dòng)車組列車二等座車票,還在互聯(lián)網(wǎng)上集中受理學(xué)生團(tuán)體往返票,對(duì)農(nóng)民工也有大小團(tuán)體購票的業(yè)務(wù),充分照顧到了春運(yùn)主流群體,但對(duì)其他需要在此期間出行的“散人”旅客,鐵路可有出行良策?延長(zhǎng)預(yù)售期會(huì)不會(huì)影響到近期出臺(tái)的“誠信系統(tǒng)”,在有效抑制“買短乘長(zhǎng)”和“黃牛黨”可有卡控良方?

鐵路拋出“預(yù)售火車票延長(zhǎng)至60天”這一方案,于便民利民方面好處多多,但是否真能如其所說“可以惠及2015年春運(yùn),有利于進(jìn)一步改善廣大旅客春運(yùn)購票乘車的體驗(yàn)”,考驗(yàn)的不僅是鐵路最新的客票系統(tǒng),更是其深層次服務(wù)旅客的理念和能力。

此舉正式出臺(tái)尚有一段時(shí)間,鐵路要消除百姓諸如上述之類的擔(dān)憂,讓其“叫好又叫座”,還得拿出更多的“干貨”來。