全國(guó)大多是城市都已實(shí)行了老人乘公交車(chē)優(yōu)惠政策，事實(shí)上，泉港也于2008年7月份開(kāi)始實(shí)施該政策。實(shí)施老人乘公交優(yōu)惠是社會(huì)保障制度進(jìn)步的很好體現(xiàn)，但泉港現(xiàn)象卻讓人看到事實(shí)層面的不容樂(lè)觀(guān)。
分析原因不難發(fā)現(xiàn)，公交之所以拒載老人乃是出于以下幾點(diǎn)：第一，公交車(chē)要求按站點(diǎn)?？浚蹍^(qū)公交站點(diǎn)之間的距離太遠(yuǎn)，老人只能沿路上車(chē)，公交車(chē)成本增加；第二，老人乘車(chē)享有優(yōu)惠措施，而政府補(bǔ)貼不夠，因此增加的成本只能由公交公司埋單；最后，是行車(chē)過(guò)程中的不安全因素容易給老人造成傷害，老人沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)乘車(chē)保險(xiǎn)，賠償責(zé)任又落到司機(jī)身上。
出臺(tái)政策便民利民，這是政府必須履行的責(zé)任，但政策的施行離不開(kāi)配套措施和相關(guān)的制度保障。從原因來(lái)看，解決公交拒載老人的問(wèn)題，關(guān)鍵要厘清政府與公交公司和司機(jī)之間的關(guān)系。
老人乘公交的優(yōu)惠措施屬于社會(huì)養(yǎng)老制度的一部分，既然是社會(huì)保障制度，顯然不能由公交公司埋單。政府應(yīng)該給予公交公司相應(yīng)的補(bǔ)貼，而補(bǔ)貼的數(shù)額要在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上定出，并隨著行車(chē)成本的改變而改變，而不是想當(dāng)然的劃定補(bǔ)貼金額。其次，公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善事關(guān)民生，公交?？空军c(diǎn)的距離設(shè)置要綜合考慮人口，路程等因素，合理規(guī)劃，公交站點(diǎn)相隔過(guò)遠(yuǎn)顯然不便于民眾出行，對(duì)老人更是如此，另一方面也使公交隨便停靠成為常見(jiàn)現(xiàn)象。
公交公司有義務(wù)為乘客提供人身安全方面的保障，如果公交車(chē)沒(méi)有足夠的安全設(shè)施導(dǎo)致老年人受傷，則應(yīng)由公交公司負(fù)責(zé)賠償。老人乘車(chē)過(guò)程中容易發(fā)生意外當(dāng)然不能成為拒絕老人乘車(chē)的理由。公交公司可以借鑒其他省份的做法，與保險(xiǎn)公司簽訂合同，在給老人辦理乘車(chē)卡的時(shí)候?yàn)槔先宿k理相應(yīng)的保險(xiǎn)。
政府制定政策，提供制度保障，公交公司和司機(jī)要做的就是保證行車(chē)安全，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。只有明確各方責(zé)任，切實(shí)履行各方職責(zé)，老人乘車(chē)優(yōu)惠的舉措才能落到實(shí)處。
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