《重慶晚報》昨日報道，8月29日，一名56歲的湖北男子在重慶一家批發(fā)市場樓梯口抽煙，被處5天拘留。不少民眾質(zhì)疑處罰偏重。對此，重慶市消防總隊解釋說，這是非常時期的非常手段。公安部20日要求，為確保60周年國慶安全，在有火災危險場所吸煙者一律拘留5日。這起個案觸動了公眾對于執(zhí)法解釋權的那根敏感神經(jīng)。贊成也好，質(zhì)疑也罷，都是法治社會需要搞清楚的問題。
嚴厲懲戒是對公共安全負責
■王文武
先說湖北男子被拘5天的“合情”性。據(jù)美國加利福尼亞消防部門試驗，一支燒著的香煙的溫度范圍從288℃（不吸時香煙表面的溫度）到732℃（吸煙時香煙中心的溫度），從理論上講足以引起大多數(shù)可燃固體以及易燃液體、氣體的燃燒。眾所周知，批發(fā)市場如同加油站、歌城網(wǎng)吧等公共場所一樣，屬于易燃場所。如果該男子在吸煙時將批發(fā)市場引燃，后果不堪設想。消防人員以重典制止了隱患，對于批發(fā)市場、男子本身，都是一件好事。此外，在公共場所抽煙，除了公共安全隱患，對公眾健康也有損害。像批發(fā)市場、候車廳等公共場所，一人抽煙，多人被熏，很多人都受不了這種“二手煙”的侵害。從這個角度來看，即使沒有安全隱患，對吸煙者拘留5天也是合情的。
再說湖北男子被拘5天的“合法”性。按照《消防法》規(guī)定，在有火災危險場所吸煙，可處警告或500元以下的罰款，情節(jié)嚴重者可處5天以下的拘留。此前，公安部曾發(fā)出要求，為確保國慶60周年慶典活動期間的安全，嚴令全國公安機關在非常時期采取非常手段，對消防違法行為實施“六個一律”，其中規(guī)定，“違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，一律拘留5日。”根據(jù)這一規(guī)定，8月25日廣西玉林市消防支隊依法對4名在市場內(nèi)抽煙的人員實施行政拘留5日的處罰；8月26日，新疆伊犁新源縣消防大隊對在一加油站內(nèi)吸煙的兩位男子處以行政拘留3日的處罰。也就是說，非常時期只不過將吸煙懲戒提到了上限，并不違法。
因此，此舉無疑是對公共安全和公眾生命財產(chǎn)安全的負責。
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