搬出大山的群眾，生產生活如何？這是習近平心中的又一牽掛。

寧德蕉城區(qū)霍童鎮(zhèn)東嶺村村民70％是畬族。他們原先居住在深山，生存環(huán)境惡劣。村主任鐘慶雙還記得，那時出門買點東西，來回需要兩個多小時；有一次，半夜醒來，發(fā)現山洪都沖到床鋪前了。1993年，得益于“造福工程”，他們搬出大山，不僅居住安全，交通也方便多了。

1999年6月8日，時任省委副書記習近平來到村里調研，和村民座談。

“村民沒見過這么大領導，都不敢說話。習書記就鼓勵大家說，我們來調研就是要聽大家講真話、講實話，有什么困難大膽講?！睍r任村支書黃如椿回憶，一聽這話，大家紛紛說出心里話：村路還是沙石路，靠肩挑人扛，一天只能把兩根毛竹弄下山，如果路修好了用車運，一天幾十根沒問題；沒錢架電纜，電壓不穩(wěn)，買了電視也看不上……

“沒想到習書記當場協調有關部門給予東嶺村12萬元的資金支持，幫助解決問題。2000年，村里就架設了新電纜，村道也硬化成了水泥路?！秉S如椿說，當時，習近平還囑咐，少數民族地區(qū)要發(fā)展，上面的部門能支持的一定支持，同時畬漢兩族群眾也要自力更生，因地制宜發(fā)展農業(yè)。

座談會結束后，習近平還主動提議與畬村的干部群眾一起拍照留念。后來，村民特意將照片放大洗印后掛在村部。

15年過去了，墻上的照片漸漸泛黃，東嶺村村民的日子卻越過越紅火，兩三層的樓房隨處可見。這些年，村里因地制宜，發(fā)展毛竹、茶葉、水果等種植業(yè)，去年全村農業(yè)總產值達390萬元。

那次調研，習近平還到了周寧、福安的一些老區(qū)基點村和少數民族村。他說，貧困地區(qū)基本都位于老區(qū)和民族聚居區(qū)，對民族聚居區(qū)要像對待老區(qū)基點村一樣進行扶持，下基層要多跑困難的山區(qū)，多往那些交通不便甚至不通公路的山村走走。要帶著感情去調研，從根本上去扶貧。

1999年7月，省委和省政府急群眾之所急，莊嚴承諾：在今明兩年(指1999年—2000年)內基本解決老區(qū)和少數民族建制村的“五通”(通路、通飲用水、通電、通電話、通廣播電視工程)建設問題！并且將其列為2000年省委和省政府15件為民辦實事項目之一。

這兩年，全省投入“五通”建設的資金達4.6億多元。其中，1999年投入3.48億元，是有史以來“五通”建設資金投入最多、力度最強、規(guī)模最大的一年。

到2000年底，全省近3000個老區(qū)和少數民族建制村“五通”建設任務基本完成，之后兩年又進行了完善提高。省委和省政府的莊嚴承諾鄭重兌現。

畬族地區(qū)在外來“輸血”的同時，一定要增強自身的“造血功能”

善弈者謀勢。

上世紀80年代末，當時主政寧德的習近平作出了一個具有戰(zhàn)略意義的判斷：“90年代，閩東畬族地區(qū)開始從解決溫飽問題為重點的擺脫貧困時期，進入以經濟開發(fā)和開放為重點的實現小康時期。”

要讓畬族群眾過上好日子，發(fā)展是硬道理!但怎樣才能有真正的發(fā)展？習近平當時就給出了明確回答——“畬族地區(qū)在外來‘輸血’的同時，一定要增強自身的‘造血功能’?！?/p>

為鼓勵、幫助民族地區(qū)增強自我發(fā)展能力，習近平傾注了大量心力。

1988年7月，習近平到任寧德后不到一個月，就來到畬族人口占60％的福安市甘棠鎮(zhèn)過洋村調研。

“那時，村里最多的是葡萄架和蘑菇房?！睍r任村支書鐘祥應回憶說，“習近平就頂著烈日，沿著進村的機耕路，邊走邊察看地里的葡萄?！?/p>

這里的巨峰葡萄，是1986年村民在當地民宗部門的幫助下種起來的。雖然還沒到葡萄成熟的季節(jié)，但一串串誘人的果實已經掛滿了葡萄架。

“習書記很關心葡萄的銷路。聽到豬肉一斤兩塊六，葡萄一斤可以賣兩塊八到三塊，加上蘑菇、林地等，平均下來村民一年收入能有七百元，他很高興，連聲稱贊做得好?！辩娤閼f，習近平鼓勵大家，要發(fā)揮自己的優(yōu)勢，不斷解放思想，開拓思路，走林業(yè)、種植業(yè)等多元發(fā)展的道路。

過洋村人牢記習近平的教誨，勇敢闖市場，不斷拓展新的致富門路。1990年，過洋村被國家民委授予“全國少數民族團結先進村”稱號，村里的青年葡萄種植能手鐘菊春被評為“全國科技星火帶頭人”。1992年，看到培育茶苗效益比葡萄還要高出幾倍，過洋人立即跟進。如今，他們培育的茶苗遠銷廣東、廣西、云南等地，甘棠鎮(zhèn)也成為全國有名的茶苗繁育基地。2014年，全村工農業(yè)總產值達860萬元。

習近平為閩東畬族地區(qū)的發(fā)展，規(guī)劃了一個科學的路線圖——樹立“市場為主導”的戰(zhàn)略思想，確立一條“市場—技術—資源”的發(fā)展戰(zhàn)略，走“雙向開放”和“雙向開發(fā)”之路?！半p向開放”即對內、對外同步開放，“雙向開發(fā)”即資源、市場同時開發(fā)。

福安畬族經濟開發(fā)區(qū)就是在習近平的關心、指導下，走上這條良性發(fā)展之路的。