“高原紅”是雪域高原人特有的標(biāo)志，是長(zhǎng)期生活在雪域高原低氣壓、低氧、高寒、高紫外線環(huán)境下所造成的。廈門市財(cái)政信息中心高級(jí)工程師、掛職左貢縣財(cái)政局副局長(zhǎng)陳曉東的臉上，也有這樣一抹“高原紅”。

2019年7月，新一輪援藏號(hào)角吹響。陳曉東第一時(shí)間做通家人的思想工作，向組織申請(qǐng)，通過(guò)嚴(yán)格審核后正式成為福建省第九批援藏工作隊(duì)的一員，開啟了一年半的援藏工作。

談起自己的援藏經(jīng)歷，陳曉東說(shuō)，這是精神和情懷，更是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，讓他無(wú)畏前行。

盡心盡責(zé) 管好用好每筆財(cái)政資金

援藏的每一筆資金，都飽含著廈門人民的深情厚意，來(lái)之不易，作為援藏財(cái)政干部，陳曉東再清楚不過(guò)自己身上的責(zé)任和擔(dān)子。通過(guò)細(xì)致的調(diào)研協(xié)調(diào)，他創(chuàng)新援藏資金管理模式，牽頭出臺(tái)管理辦法，推動(dòng)左貢縣援藏項(xiàng)目信息資金跟蹤管理工作規(guī)范化，得到福建援藏工作隊(duì)的肯定和推廣。他還帶頭跟蹤落實(shí)廈門市各區(qū)與左貢縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶資金到位，并協(xié)助領(lǐng)隊(duì)做好計(jì)劃外資金爭(zhēng)取和資金撥付工作，一年半的時(shí)間里累計(jì)實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目52個(gè)，撥付資金1000多萬(wàn)元。

“我的專業(yè)是信息化管理，把廈門信息化理念的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)帶到左貢，也是我援藏的重要任務(wù)?！标悤詵|說(shuō)。在摸底調(diào)研當(dāng)?shù)刎?cái)政信息化基礎(chǔ)后，他積極推動(dòng)廈門和左貢兩地財(cái)政共建，落實(shí)了近15萬(wàn)元的服務(wù)器、不間斷電源等信息化基礎(chǔ)設(shè)施的援贈(zèng)，助力左貢縣財(cái)政信息化基礎(chǔ)平臺(tái)的搭建。為提升當(dāng)?shù)刎?cái)政數(shù)據(jù)安全管理水平，他還主動(dòng)加班加點(diǎn)，搭建數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)、起草了縣財(cái)政相應(yīng)計(jì)算機(jī)管理制度。

勇挑重?fù)?dān) 提升財(cái)政績(jī)效管理水平

在西藏這樣以轉(zhuǎn)移支付收入為主的地區(qū)，如何更高效地用好全國(guó)人民無(wú)私奉獻(xiàn)的多方資金?陳曉東大膽借鑒廈門經(jīng)驗(yàn)，從財(cái)政預(yù)算管理、績(jī)效管理等方面入手，推動(dòng)財(cái)政資金盤活整合，同時(shí)幫助當(dāng)?shù)刎?cái)政系統(tǒng)健全完善各項(xiàng)管理制度。

最令當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺Q道的是，廈門援藏隊(duì)通過(guò)引進(jìn)福建和廈門醫(yī)改先進(jìn)理念，落地實(shí)施了符合藏區(qū)實(shí)際的左貢醫(yī)改模式。

“2019年來(lái)到左貢縣后，廈門援藏隊(duì)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生醫(yī)療是這里最大的短板，縣里各級(jí)期盼援藏隊(duì)能幫助解決問(wèn)題。工作隊(duì)決定以這個(gè)作為援建的突破口?！标悤詵|說(shuō)。在廈門援藏隊(duì)的全面主導(dǎo)下，2020年3月，符合西藏實(shí)際的“財(cái)政投入高效、突出績(jī)效激勵(lì)管理、建立緊密型醫(yī)共體”的左貢醫(yī)改模式落地實(shí)施，打造了縣域醫(yī)改的“雪域高原樣板”，并逐步在西藏全區(qū)推廣。

在掛職崗位上，陳曉東推動(dòng)左貢縣衛(wèi)健委成為獨(dú)立核算單位，讓財(cái)政資金可以高效運(yùn)轉(zhuǎn)，得以按照預(yù)算直達(dá)業(yè)務(wù)一線，不用再層層審批?！白筘暱h地廣人稀，全縣5.8萬(wàn)人口，面積有1.17萬(wàn)平方公里，相當(dāng)于六七個(gè)廈門大小，公共衛(wèi)生服務(wù)開展較為困難。讓財(cái)政資金順暢‘跑起來(lái)’，受益的是廣大牧民的身心健康?！标悤詵|說(shuō)。機(jī)制建起來(lái)，作用立竿見影，2020年1月到10月，左貢縣公共衛(wèi)生資金支出同比增長(zhǎng)65%，較好地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥衛(wèi)生體制的全面改革。

真情付出 立足實(shí)際解難題

在左貢這樣人居分散、交通較為不便的條件下，惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧款項(xiàng)的公示查詢是一大難題。在深入調(diào)研左貢縣財(cái)政便民需求后，他決定以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為突破口，推動(dòng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策資金查詢系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)工作。

2020年12月20日，左貢縣惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策資金查詢系統(tǒng)上線試運(yùn)行。這也是西藏縣一級(jí)首個(gè)相關(guān)補(bǔ)貼資金查詢平臺(tái)，直接惠及全縣2.7萬(wàn)人戶，有效實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼資金信息公開向農(nóng)村和社區(qū)的延伸，方便了農(nóng)牧民群眾第一時(shí)間掌握惠民、惠農(nóng)資金的撥付情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，系統(tǒng)上線4天，查詢次數(shù)就突破10000人次。

“每一位援藏人都會(huì)思考三個(gè)問(wèn)題:援藏為什么、在藏做什么、離藏留什么?！标悤詵|說(shuō)，他最大的愿望是離開西藏后，他們?cè)谠仄陂g搭建的體系、平臺(tái)能夠良好地運(yùn)轉(zhuǎn)下去，“這就是我們留給左貢最好的禮物，也無(wú)愧于當(dāng)初援建的初心?！?/p>