2019年7月以來，在國家發(fā)展改革委的大力支持下，按照中組部精準(zhǔn)實施“小組團”援藏工作的要求，福建充分發(fā)揮專技人才智力援藏優(yōu)勢，根據(jù)對口支援昌都市的需求，結(jié)合具體工作中的重點和難點，采取“短小精?！薄案呶患藿印钡慕M團方式，以問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作切入點，推行“長期+短期”“黨政+專技”模式，創(chuàng)新成立了多個“小組團”。同時，根據(jù)援藏隊員崗位工作分工及專業(yè)技術(shù)特長，實行掛鉤聯(lián)系援藏專項制度，市直援藏干部人才均參與若干“小組團”，分工協(xié)作，做好組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促落實等工作，以充分發(fā)揮智力援藏、專技援藏的優(yōu)勢，更好地幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

截至目前，福建援藏隊建立“雙創(chuàng)工作小組團”“藏香豬產(chǎn)業(yè)小組團”“手足畸形患兒醫(yī)療救治小組團”“智慧昌都建設(shè)小組團”“唐卡漆畫文化產(chǎn)業(yè)小組團”等各類團組近20個，不斷做出在各自行業(yè)領(lǐng)域填補空白的業(yè)績，力爭在雪域高原創(chuàng)造更多“福建經(jīng)驗”“福建模式”。近期，西藏自治區(qū)黨委組織部副部長、第九批援藏干部人才總領(lǐng)隊楊曉林一行來昌都調(diào)研指導(dǎo)，給予福建“小組團”援藏工作充分肯定。2020年4月，《西藏日報》《福建日報》專門刊發(fā)專題報道，深度宣傳推介福建“小組團”援藏工作。

“小組團”典型經(jīng)驗做法

藏香豬產(chǎn)業(yè)小組團

昌都藏香豬是在高原環(huán)境下經(jīng)過長期進化和馴養(yǎng)而來的豬種，在昌都本地被譽為“吃山珍、棲山林、喝山泉”的山豬，素有“高原之珍”的美譽，是昌都開發(fā)綠色食品、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的重要資源。但受自然條件及區(qū)位因素制約，當(dāng)前昌都藏香豬養(yǎng)殖尚未形成規(guī)?；?、科學(xué)化飼養(yǎng)，存在品牌弱、銷售難、成本高、利潤低等問題。為此，按照市委、市政府部署，福建援藏隊牽頭成立全市“藏香豬產(chǎn)業(yè)小組團”，一方面，充分發(fā)揮福建市場優(yōu)勢，積極引進福建供銷集團、夏商集團等國企平臺優(yōu)勢，以銷售倒逼高原農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，再以溯源解決品牌信任度促進銷售，形成優(yōu)質(zhì)藏香豬肉品進入內(nèi)地市場的有效閉環(huán)。今年春節(jié)期間，首批昌都藏香豬冷鮮產(chǎn)品已成功上架福建廈門、福州等沿海城市主流商超，消費者購買意愿強烈，市場前景廣闊;另一方面，充分發(fā)揮援藏隊內(nèi)多位畜牧養(yǎng)殖相關(guān)專業(yè)博(碩)士人才“催化”作用，探索以藏香豬的保種、擴繁、屠宰、加工、銷售為重點，采取“公司+基地+農(nóng)戶+物流+市場”的模式，著力解決當(dāng)前面臨的冷鏈運輸、屠宰加工、檢驗檢疫等困難，打通閩昌兩地產(chǎn)銷對接中存在的障礙，計劃到2020年底全市養(yǎng)殖規(guī)模達14萬頭，年出欄達9萬頭，真正將藏香豬產(chǎn)業(yè)打造成為保障貧困群眾穩(wěn)定脫貧持續(xù)增收的堅實載體。

雙創(chuàng)工作小組團

昌都新區(qū)現(xiàn)有眾創(chuàng)空間、科技孵化器等共6個，均處在建設(shè)初期，資源有待進一步整合，管理有待進一步提升，作用有待進一步發(fā)揮。福建援藏注重與昌都新區(qū)的發(fā)展相結(jié)合，于2019年11月成立“雙創(chuàng)工作小組團”，借此推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決大學(xué)生、農(nóng)牧民、退役軍人等就業(yè)問題，鞏固脫貧攻堅成果。在“小組團”的助推下，昌都新區(qū)對發(fā)展初期引進企業(yè)較為雜亂的雙創(chuàng)載體進行整合，著力推動雙創(chuàng)載體功能定位進一步明晰;制定、規(guī)范入駐標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)師標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、孵化標(biāo)準(zhǔn)等，推動雙創(chuàng)載體運營機制進一步完善;通過幫忙建立網(wǎng)上銷售平臺、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金、購買相關(guān)設(shè)備等，推動雙創(chuàng)載體進一步提升服務(wù)質(zhì)量;以創(chuàng)建、申報國家級、自治區(qū)級眾創(chuàng)空間為載體，全面提升眾創(chuàng)載體的運營、管理、服務(wù)水平，進一步打造品牌形象。據(jù)統(tǒng)計，在“小組團”的助力下，昌都新區(qū)各眾創(chuàng)載體新增入駐創(chuàng)客93人，新增小微企業(yè)58家，解決和帶動就業(yè)259人。近期“閩昌眾創(chuàng)空間”通過國家級評審，實現(xiàn)昌都市國家級眾創(chuàng)空間零的突破。

唐卡漆畫文化產(chǎn)業(yè)小組團

為推動西藏唐卡和福建漆畫相互融合，將福建農(nóng)民漆畫的藝術(shù)精準(zhǔn)扶貧模式推廣到昌都，閩昌兩地文化部門組建“唐卡漆畫文化產(chǎn)業(yè)小組團”，在對口昌都文化交往交流交融實踐中，積極搭建平臺，統(tǒng)籌多種資源，借助福建農(nóng)民漆畫的藝術(shù)精準(zhǔn)扶貧模式，邁出了用漆畫藝術(shù)表現(xiàn)唐卡藝術(shù)探索實踐的第一步，為漆畫唐卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。一方面加強閩藏漆畫唐卡技藝培訓(xùn)，福建省藝術(shù)館與昌都市文化局聯(lián)合舉辦閩藏漆畫技藝培訓(xùn)班，選取昌都市10名唐卡藝術(shù)傳承人和唐卡畫師為重點培訓(xùn)對象，經(jīng)過不懈努力，20幅唐卡漆畫作品在市博物館展出，并在去年先后亮相上海舉辦的第二屆中國國際進出口博覽會非遺展區(qū)和廈門舉辦的第十二屆海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)交易博覽會。另一方面加強漆畫唐卡作品的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，依托《福建省文化廳 西藏昌都市人民政府文化發(fā)展對口支援工作協(xié)議書》，借助福建“藝術(shù)扶貧”模式，把唐卡漆畫與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來，走藝術(shù)扶貧之路。這種精準(zhǔn)扶貧模式，讓農(nóng)民通過繪畫改變了生活方式，同時也通過作品及其衍生品的市場運作，創(chuàng)造出了更多收入。去年底，央視新聞頻道《收獲的2019·脫貧攻堅看成效》專門深度報道。這是福建省藝術(shù)扶貧工程在文化精準(zhǔn)扶貧方面的全新實踐，不僅為閩昌藝術(shù)合作模式創(chuàng)新打下堅實基礎(chǔ)，也為落實文化精準(zhǔn)扶貧拓展了新領(lǐng)域。

手足畸形患兒醫(yī)療救治小組團

昌都是我國手足畸形患兒患病較高的區(qū)域之一。在此背景下，昌都市婦幼保健院援藏醫(yī)生會同福建對口援建縣共同組建“手足畸形患兒醫(yī)療救治小組團”，在對全市患兒全面排查的基礎(chǔ)上，以“愛在昌都，杏林送暖”為主題，協(xié)調(diào)北京、上海、浙江、重慶、福建等地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，計劃2至3年時間內(nèi)，對昌都市所有的手足畸形患兒免費開展手術(shù)治療。僅2019年，就已舉辦兩期大型公益活動，成功救治手足畸形患兒80例，改變了孩子們及其家庭今后的命運。同時，“小組團”還將手術(shù)對象作為福建援藏工作隊掛鉤服務(wù)聯(lián)系對象，加強手術(shù)對象后期跟蹤服務(wù)，建立對患者定期看望慰問機制，定期走訪，定期聯(lián)系，定期扶助，凝聚人心、關(guān)注民生，積極推進民族團結(jié)融合。針對昌都衛(wèi)生健康發(fā)展的人才短板，著眼為雪域高原留下一支帶不走的高水平醫(yī)療團隊，推動昌都與北京厚愛關(guān)節(jié)健康公益基金會簽訂醫(yī)療衛(wèi)生人才戰(zhàn)略合作協(xié)議，策劃制訂北京名師帶徒的工作方案，由昌都市當(dāng)?shù)赝扑]優(yōu)秀的中青年醫(yī)生，與國家級名醫(yī)結(jié)為對子，通過“傳幫帶”方式，培養(yǎng)西藏和昌都醫(yī)療衛(wèi)生骨干人才和學(xué)科帶頭人，中國健康報、中國人口報、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、西藏日報、福建日報、東南衛(wèi)視等給予了重點報道，獲得國家人力資源和社會保障部的肯定。