8.41億元

2016年以來，計劃內(nèi)外共投入資金8.41億元，實施170個項目；

6000多人

2016年以來，計劃內(nèi)外建設(shè)11個小康示范村，投入援藏資金2.34億元，共安置貧困農(nóng)牧民1200多戶、6000多人，對口支援的4個縣2019年將全面實現(xiàn)脫貧；

50家

2016年以來，累計引進企業(yè)50家、注冊資金15億元，開創(chuàng)了全國地市國企參與組團援藏扶貧開發(fā)的先河；

……

在全國援藏工作績效考核中，福建獲得優(yōu)秀等次；

第八批援藏工作隊被評為“福建省五一勞動獎狀”……

三年來借鑒“高層統(tǒng)籌、民生優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)帶動、互學(xué)互助、社會參與”的“閩寧模式”援藏，成績斐然！

2016年7月，作為全國對口援藏省市中唯一調(diào)整的省份，福建面臨著“三個轉(zhuǎn)變”的新形勢：受援地從“西藏江南”林芝轉(zhuǎn)為海拔更高、交通更險、基礎(chǔ)更薄弱的昌都；工作職責(zé)由項目建設(shè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦撠毠詾橹行牡母鞣矫婀ぷ鳎辉刭Y金和項目由過去的“交鑰匙”轉(zhuǎn)為“交支票”。但是，福建第八批援藏隊始終懷揣“山海情懷、赤子初心”的壯志豪情，視昌都為故鄉(xiāng)，視藏族同胞為親人，圍繞昌都市委中心工作，借鑒“閩寧模式”五條經(jīng)驗，制定以“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”為中心的“1234”工作思路，不斷踐行著“團結(jié)奉獻、真情融入、不畏艱難、不辱使命”的援藏承諾，把心血與汗水灑在雪域高原，把智慧與精神烙刻在藏東大地，再創(chuàng)“閩寧模式”新輝煌，福建LOGO受到昌都廣大干部群眾的認可。

“安得廣廈千萬間”大庇三江兒女俱歡顏

清晨，一輪紅日從東方噴薄而出，照亮著昌都大地。昌都地處橫斷山脈，怒江、瀾滄江、金沙江穿境而過，是茶馬古道的中心、康巴文化的發(fā)祥地，歷史上素有“穩(wěn)藏必先安康”的說法，是新中國在西藏升起第一面五星紅旗的地方。全市面積10.86萬平方公里，居住著藏、漢、回等36個民族78萬人，其中貧困群眾17萬，占全區(qū)貧困人口的28.9%。

在海拔4000多米的洛隆縣孜托鎮(zhèn)中松村山巒上，47歲的藏族同胞赤列尼扎望著滿目金黃的青稞，眼里流露出豐收的喜悅……讓他更為驚喜的是，自己做夢也不會想到，一家人會告別世代居住的土壘屋子，搬進寬敞明亮的“大別墅”。

“感謝福建第八批援藏隊讓我們住上這么好的房子！”在位于洛隆縣城郊的“思夢達”福建新村，赤列尼扎引著記者參觀他的新家。這是一套近200平方米的兩層樓房，客廳、臥室、佛堂、廚房、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全。“我們除了交1萬元外，家具家電都是免費的，甚至廚房的鍋碗瓢盆也都備齊了，我們來了什么都不用買，直接就可以住。更讓我高興的是，這里有學(xué)校、醫(yī)院，上學(xué)、看病都方便多啦！和以前相比，我們的生活簡直一下從地下來到了天上！”赤列尼扎笑得合不攏嘴。

像“思夢達”這樣的福建小康示范村，在被稱為“藏東糧倉”的洛隆縣還有布許福建新村、夏玉新村。只因有不少村民生活在“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的地方，泉州援藏工作組自2016年開始，參與全縣3個易地扶貧搬遷項目建設(shè)，共投資7700多萬元。

像洛隆縣這樣的福建小康示范村，是福建對口援建的一個縮影，在援助的八宿、左貢和邊壩還有很多。

“在新村選址時，我們著力依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)和交通要道，結(jié)合易地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜、合理規(guī)劃，集中力量、整村推進，堅持讓易地搬遷戶住得下、能就業(yè)、可發(fā)展的原則，努力打造美麗宜居、設(shè)施配套、文明富裕的脫貧樣板村、小康示范村。”福建第八批援藏工作隊領(lǐng)隊、昌都市委副書記周青松說。

在昌都援藏三年期間，事關(guān)群眾利益、百姓福祉，無論大事小事，援藏隊都記掛在心，盡力解決，以前瞻的眼光，謀劃改革方略，尋求解決民生問題的最佳路徑和長遠之策。

援昌以來，援藏隊把學(xué)習(xí)貫徹《擺脫貧困》中的重要思想觀點與十八大以來習(xí)近平總書記的精準扶貧思想貫通起來，在昌都作了“學(xué)習(xí)《擺脫貧困》推進脫貧攻堅”專題報告，發(fā)放了1200本《擺脫貧困》，并選派扶貧系統(tǒng)一線干部到福建深入“中國扶貧第一村”赤溪村和壽寧縣下黨鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)，進一步領(lǐng)會習(xí)近平脫貧攻堅思想在福建的孕育和發(fā)展。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。援藏隊堅持把有限的幫扶資源重點投向民生改善和社會事業(yè)發(fā)展，讓更多的貧困群眾直接受益，真切感受黨的恩情。

投入援藏資金2.34億元，集中建設(shè)扶貧搬遷點，基本建成11個福建小康示范村，共安置貧困農(nóng)牧民1200多戶、6000多人。

建立的扶貧資金監(jiān)管新模式——昌都市財政惠民補貼資金“一卡通”監(jiān)管信息平臺，在西藏是僅有的。

大力實施“閩昌攜手奔小康”行動，深化結(jié)對幫扶工作，構(gòu)建了省、市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村五級共111個幫扶體系，簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議95個，實現(xiàn)4個對口縣46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、386個村居結(jié)對幫扶全覆蓋，推動產(chǎn)業(yè)、項目、智力、人才等多層面的深入扶貧。

一座座新村崛起，一個個扶貧項目實施，伴隨“福建援建”的LOGO，在藏東大地上留下深深的來自三千多公里外的“福建印記”。

脫貧致富，任重道遠。

我們堅信，“億萬千百十，皆起于一”，昌都要跨越“貧困線”，還需臥薪嘗膽，矢志如初，再接再厲，奮斗不息。

“胸中有誓深于海”不阻云彩飛

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！绷?xí)近平當(dāng)選總書記后的首次公開講話，樸實親切、飽含深情，溫暖了億萬人的心，鮮明宣示了他帶領(lǐng)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的堅定決心。

民生為先，民生為大。

在福建泉州市的正骨醫(yī)院，洛隆縣的醫(yī)療衛(wèi)生專技人員仁青卓瑪正在血液檢驗科學(xué)習(xí)，在她家鄉(xiāng)的衛(wèi)生院，完全沒有這方面的設(shè)備和專業(yè)醫(yī)師，因此，這個房間里的一切對她來說，都是全新的知識。

仁青卓瑪說：“我們那邊就打疫苗、接生，看一些小病等。將來我們醫(yī)院要購買先進設(shè)備，我必須要學(xué)會這里全部知識?！?/p>

三年來，援藏隊堅持積極改善民生，提升公共服務(wù)投入，著力抓好“組團式”教育援藏、醫(yī)療衛(wèi)生援藏、就業(yè)援藏以及積極推動慈善事業(yè)。

在醫(yī)療方面，投入資金2.46億元實施“四個一”民生援藏工程，在四個對口縣建設(shè)二級醫(yī)院、制氧站、水廠、水渠等；計劃外投入1億元支持市婦幼保健院建設(shè)；多次組織北京和福建醫(yī)療專家開展包蟲病、大骨節(jié)病等地方病篩查診治，連續(xù)三年共為150名多指畸形兒童實施矯正手術(shù)，昌都市改善“兩降一升”指標較2016年明顯改善……

在教育方面，市三高教師周轉(zhuǎn)房項目已經(jīng)建成；學(xué)校道路等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善；分批次組織骨干教育人才到福建跟崗培訓(xùn)；福建向昌都教育系統(tǒng)捐贈資金和物資合計784萬元；2018年，市三高高考上線率達81.33%，比2016年提高了近21個百分點……三年來，實施教育援藏項目9項，總投資1.99億元。

在就業(yè)方面，被認定為自治區(qū)級眾創(chuàng)空間的閩昌眾創(chuàng)空間里已入駐企業(yè)17家，吸收40多人就業(yè)；產(chǎn)業(yè)扶貧已解決634人就業(yè)，其中建檔立卡貧困戶386人；組織昌都市轉(zhuǎn)移就業(yè)人員到福建參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，已有40人在福建就業(yè)……

積極協(xié)調(diào)多方籌集資金800萬元，援贈昌都市20輛新能源公交車，幫助昌都市建立起綠色、環(huán)保、高效的城市公交體系，開辟了公交服務(wù)昌都人民的新紀元。

……

“我們工作目的是為人民服務(wù)，不僅要對上面負責(zé)，而且要對群眾負責(zé)，為人民做主?！绷?xí)近平總書記在1988年12月20日霞浦縣接待來訪群眾時這樣說。

是啊，閩藏近在咫尺，一個個民生項目，一項項愛心工程，宛如一朵朵象征著幸福的格桑花盛開在藏東大地上。

“敢為天下先” 點亮再生的燈

“只要是有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的，就要在實踐中大膽去闖去試?！痹诹?xí)近平總書記的《研究借鑒晉江經(jīng)驗，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展》一文中明確指示。

發(fā)展的大勢氣象萬千，發(fā)展的大潮洶涌澎湃。

的確，在昌都，就有這么一群當(dāng)?shù)谝粋€“吃螃蟹”的人，他們勇挑重擔(dān)，敢于迎難而上；他們大膽開拓，敢為天下先。他們就是福建第八批援藏干部，他們?yōu)椴冀?jīng)濟社會發(fā)展注入了源源不竭的動力，開創(chuàng)了全國地市國企參與組團式援藏先河，由“輸血援藏”向“造血援藏”轉(zhuǎn)變，讓更多國企帶動民企，助力西藏產(chǎn)業(yè)扶貧，點亮脫貧致富“造血再生的燈”。

在距八宿縣城8公里的白瑪鎮(zhèn)西巴村的一個山頭，大型機械轟鳴，運料車輛穿梭往來，技術(shù)人員有序指揮，工人們忙著施工……

“福建第八批援藏隊引進的最大投資項目——八宿縣海螺水泥項目計劃投資11億元，投產(chǎn)后可直接解決400余名貧困戶就業(yè)問題，間接帶動1000多名群眾增收，另外分配部分股份給3170戶、15817名貧困戶，平均每年可為八宿縣增加稅收1.5億元?！备Ｖ菔性毓ぷ鹘M組長、八宿縣委副書記鄭浩說。

國企援藏，雪中送炭。福建企業(yè)家素有“敢為天下先”“愛拼才會贏”的開拓創(chuàng)新精神。

在左貢，廈門市國資委組織4家國有企業(yè)聯(lián)合注資1000萬元，成立“左貢縣廈康經(jīng)濟發(fā)展有限公司”，建設(shè)廈門產(chǎn)業(yè)園；廈門成功紅實業(yè)有限公司計劃3年總投資1億元，全面接管中林卡萬畝葡萄基地；實施廈門農(nóng)牧生態(tài)科技園項目，一期投資5000萬元，養(yǎng)殖藏香豬5000頭以上；佳博實業(yè)發(fā)展有限公司投資1.2億元建設(shè)的閩昌建材物流園，建成后可提供500多個就業(yè)崗位。

……

招商引資，更要引智。福建援建的產(chǎn)業(yè)項目結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，運用現(xiàn)代發(fā)展理念，由以資金援藏為主向以產(chǎn)業(yè)援藏為主轉(zhuǎn)變，變“輸血”為“造血”，為昌都經(jīng)濟社會長遠發(fā)展、增加群眾收入起到積極作用。

在福建省電子信息集團大力支持下，援藏隊借鑒“數(shù)字福建”經(jīng)驗建設(shè)“智慧昌都”，目前智慧昌都建設(shè)已經(jīng)走在全區(qū)前列，并列入自治區(qū)建設(shè)重點。

對口援建洛隆縣的泉州市，引進漢能集團等光伏企業(yè)投資8000余萬元，在孜托鎮(zhèn)部分集中扶貧搬遷點試點太陽能分布式光伏扶貧項目，所發(fā)電力除滿足困難群眾自用外，多余的電力銷售給國家電網(wǎng)，探索拓展貧困戶穩(wěn)定增收的新路子。

改革爭先，猶如中流擊水，不進則退。援藏隊把“輸血援藏”轉(zhuǎn)變成“造血援藏”，進一步解放思想，勇于先行先試，以改革促發(fā)展，以發(fā)展倒逼改革，一往無前。三年來，共引進企業(yè)50家、注冊資金15億元，解決了4000個貧困戶就業(yè)的問題。

一個個產(chǎn)業(yè)項目，一項項造血工程，猶如點點星光在橫斷山脈之間為前行的人指引著光明之路。

江上江邊 風(fēng)展紅旗如畫

明者因時而變，知者隨事而制。

“紅色文化是中華民族寶貴的精神財富。此次展覽為78萬昌都兒女送來了精神食糧，拓寬了對口援藏新范疇，開辟了文化援藏新路徑?！辈际形Ｎ?、宣傳部部長趙建國說，“龍巖是全國著名的革命圣地，昌都是西藏紅色文化的源頭。兩地遙隔千里，但有文化血脈相連；兩地相距萬里，但有民心相通，讓革命紅色文化生生不息，讓兩地友誼千古長存?！?/p>

2018年8月，援藏隊會同福建龍巖市委在昌都舉辦古田會議精神雪域行——《古田會議——黨和軍隊建設(shè)史上的里程碑》展覽，這是“不忘初心，牢記使命，從古田再出發(fā)——古田會議精神萬里行”活動首次走進雪域高原，為黨員干部上了一堂生動的黨性教育課。

閩江，福建，新古田會議，不忘初心，方能本色前行；

瀾滄江，昌都，新中國在西藏升起第一面五星紅旗的地方；

斗轉(zhuǎn)星移，日新月異。紅色基因涌動的血液奔騰在三江大地上，風(fēng)展紅旗如畫。一脈相承的紅色革命歷史淵源，又是一個更加輝煌的開拓。

從1985年6月到2002年10月，習(xí)近平同志在閩工作的十七年間，堅持開放發(fā)展的道路，堅持“引進來”與“走出去”結(jié)合，堅持經(jīng)貿(mào)合作與人文交流并重，在開放浪潮中不懈探索與實踐。

左貢縣旺達鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、列達村黨支部書記羅松旺堆和列達村委會主任尼瑪洛松，帶領(lǐng)群眾自2008年開始收集文物，建起了村級民俗陳列館，收藏各類文物500件。2017年，村干部主動找到廈門援藏工作組尋求支持，獲得200萬元資金用于新建展館。

記者在位于國道318線路邊的列達村看到，具有藏式風(fēng)格的三層展覽館已經(jīng)竣工。左貢縣旺達鎮(zhèn)列達村委會主任尼瑪洛松說：“新建的村級展覽館既能起到愛國主義和民族團結(jié)教育效果，又能作為旅游資源增加村集體收入。”

“閩藏一家親，攜手共繁榮?！闭驹谛碌臍v史起點上，回望來路，追尋足跡，援藏隊一直在多形式多層面上推動福建與昌都交往交流交融，更加生動地打造著“引進來”“走出去”的名片。

千人培訓(xùn)、萬人交流，成為促進兩地交流的基石。三年來，已在福建舉辦各類培訓(xùn)班60余個，培訓(xùn)昌都干部人才3000多人次；220人到福建跟班或掛職；邀請200多名福建各類專家到昌都授課，培訓(xùn)當(dāng)?shù)馗刹咳瞬?萬多人次；組織福建游客超過5萬人次赴昌都旅游，持續(xù)加大對昌都旅游的支持力度。

2018年8月初，參加“閩藏親·感黨恩”昌都市好少年夏令營的25位昌都少年，圓滿完成各項活動返回，這讓來自高原的建檔立卡貧困戶青少年走出大山，來到沿海，了解福建文化，追尋紅色足跡，探索現(xiàn)代科技。

精神文化援藏，成為促進兩地交融的橋梁。實施民族團結(jié)故事文藝創(chuàng)演工程，舉辦“康巴風(fēng)、閩藏情”文藝巡演；籌劃攝制兩代援藏人與民族團結(jié)題材的電影《太陽和月亮》；支持昌都建設(shè)17個“福建書屋”，出版《昌都畫冊》《福建援藏文集》和《福建畫報》“昌都專號”“援藏專號”等出版物；開展法律援藏，組織涉法部門的援藏隊員入村入校入寺舉辦普法講座，聘請福建律師無償擔(dān)任昌都市和邊壩縣政府法律顧問。

推動社會參與，成為促進兩地團結(jié)的象征。打造福建“愛在昌都”大型公益品牌，通過杏林送暖、關(guān)愛西藏兒童、富閩助學(xué)、寒冬送暖等子活動，廣泛發(fā)動社會捐贈和愛心幫扶活動。三年來，累計發(fā)起捐贈項目162項、財物折合資金共計1.8億元。落實“嵐昌育才工程”，選派30名高中學(xué)生赴平潭師大附中學(xué)習(xí)；爭取到河仁基金會捐贈的1億元，用于西藏地方病防治和婦幼保健院設(shè)備購置，推動河仁基金會另行捐贈3億元用于緩解“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)人口因病致貧返貧問題。

“推進閩昌交往交流交融，促進漢藏民族團結(jié)，是援藏工作的重要使命。”周青松說，這三年，在福建舉辦的中國投洽會、項目交易會、海交會、旅博會、文博會等重要展會上，昌都總是占據(jù)一個醒目的位置。福州、廈門、泉州分別建設(shè)了一個昌都形象展示館，用于展示昌都發(fā)展成就、特色文化，展銷昌都特色產(chǎn)品。

一批批人才交往，一次次經(jīng)貿(mào)交流，把閩昌兩地人民緊緊地交融在一起，使閩藏兩地耀眼的紅色曙光灑滿中華大地，讓盛開的民族團結(jié)友誼之花分外妖嬈。