卸甲不卸心 “巧舌”化堅冰

陳耀輝，泉州市永春縣岵山鎮(zhèn)人，今年68歲。從1982年開始在農村基層從事人民調解工作；2009年9月退休即被返聘為五里街鎮(zhèn)專職調解員；2010年1月兼任永春縣醫(yī)療糾紛調委會主任。“有糾紛找老陳，老陳最公道！”群眾口中的“老陳”，不僅是民眾，也是縣鄉(xiāng)領導遇到矛盾糾紛尋求解決方法時最先想到的人。卸甲不卸心，他從業(yè)36載，始終堅持群眾無小事、件件掛心上。

2010年以來，陳耀輝先后被評為“泉州市人民調解能手”“全省優(yōu)秀人民調解員”“泉州市五星級人民調解員”。2012年9月，被選任為福建省首屆人民調解員協(xié)會理事；2013年6月，成立了以其個人名字命名的調解工作室；2017年5月，被司法部表彰為“全國模范人民調解員”；2017年10月，當選泉州十大“最美家鄉(xiāng)人”。

他說：“會不會說，是一門藝術”

“老陳，這個老人不講道理?！?0月31日，記者來到永春縣五里街司法所采訪陳耀輝。才剛開始，工作人員小鄭就敲開了門，稱大廳一名老人指明要陳耀輝幫忙調解，原本他想自己先了解情況，無奈碰壁。

有幸一睹老陳的調解功夫，記者自然愿意當旁觀者。只見大廳沙發(fā)上坐著一名老人，手持拐杖、頭發(fā)斑白，一見面就怒氣沖沖地說：“老陳，你來！幫我主持公道！”陳耀輝見其情緒激動，便微笑著坐在老人身旁：“要調解什么，慢慢說來？”

原來，老人姓林，五里街鎮(zhèn)埔頭村人，現(xiàn)年79歲。十幾年前其鄰居顏某為了方便曬稻谷，便與其協(xié)議用水泥硬化林家的前庭。時間一久，林老覺得顏某想要霸占這塊土地，結果雙方發(fā)生爭執(zhí)。

“你看，這是當時的協(xié)議書，埔頭村還幫我們調解過！”林老邊說邊拿出一份手寫的協(xié)議書，“我想不通，所以來找你?！?/p>

接過協(xié)議書，陳耀輝眼睛一亮，說道：“具體情況，我要到現(xiàn)場才能知道。還有，你這協(xié)議書有問題。”他敏銳地指出上面并沒有林老的簽名，也就是說這份協(xié)議書沒有法律效力。隨后，他繼續(xù)挖掘出當時村里為他調解的人、當時的簽訂情況。陳耀輝寥寥幾句引導便讓事情有了眉目，讓林老心悅誠服。

“老人啊，就是要順著他的意。會不會說話，是一門藝術。”陳耀輝介紹，一次就解決問題簡直不可能，調解時舌頭、腦子一定要會轉彎?！罢{解工作直面社會矛盾。當時程序的不規(guī)范就造成了現(xiàn)在的問題，接下來要和村里怎么說，要和老林怎么說，都是需要考慮的。”陳耀輝有感而發(fā)。

他嘆：“手中技內行，調解自然成”

談起調解經驗，陳耀輝的口中不時會蹦出與農業(yè)相關的詞語進行類比，這與其早年在生產隊干農活、當大隊干部的經歷脫不開干系?！耙郧案苫睿铱偨Y出一句‘手中技內行，事情自然成’，后來做調解，我們又把它提煉為‘手中技內行，調解自然成’?！标愐x語帶自豪。

他回憶起1982年剛接手調解工作的時候，兩眼一抹黑，什么都不懂，第一次見習調解時竟然連筆記都不會做，回來后才恍然大悟。他說：“這份事業(yè)，懂法就如同‘插秧要知道插多深，鋤地的姿勢怎樣才正確’。”

本著這樣的信念，陳耀輝以超出常人想象的毅力，堅持不懈地學習法律。1987年，他通過自考取得了華僑大學法律專業(yè)大專學歷；1995年，取得華東政法大學法學本科學歷；59歲那年，他又成為華僑大學法學院2008級首屆法律碩士研究生班學員，是班上年齡最大的學員。當時年近花甲的陳耀輝，每周一早上6點騎著摩托車從永春縣岵山鎮(zhèn)出發(fā)，花2個多小時騎行約83公里到教室上課。62歲時，陳耀輝終于取得法律碩士學位。

參加工作以來，陳耀輝投入在學習方面的資金3萬多元，購買相關圖書140多冊，做學習筆記近5萬字，作理論文章70多篇……現(xiàn)在，陳耀輝除了自己磨煉技藝，還不間斷地將自己的調解本領傳授給其他調解員。其中，鎮(zhèn)、村級調解員達80多人，星級調解員6人。

他悟：“師有師德，調解員亦如是”

在采訪前，其同事就曾向記者介紹說：“老陳，是很純粹的，很不容易的?！眲傞_始記者未能理解，直到陳耀輝拿出那張泛黃的紙片才頓悟。

“不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因為這是人民的蘋果……抄于1972年8月1日《紅旗》社論?！弊鳛樽毅?，一張薄薄的紙，他完好保存40多年?！皫熡袔煹?，調解員亦如是。”陳耀輝說，這是他最深的感悟。不是沒有當事人偷偷找上門，要求調高調解賠償金額、事成抽成；也不是沒有人施小恩小惠，送水果、肉、食用油，但是他一一拒絕，從不徇私舞弊、不泄露當事人隱私。不但如此，他還在調解中主動幫助有困難的弱勢群體。

陳耀輝曾經調解過一對年齡均為76歲老人的離婚糾紛案。案情為孫某的丈夫章某要離婚，孫某沒有謀生技能，離婚后晚景堪憂，陳耀輝多次調解平息事端，直至章某離世。眼看著孫某生活又沒有了著落，陳耀輝從中協(xié)調了孫某的幾個繼子出錢給老人養(yǎng)老，并幫老人申請了困難補助。之后的9年多，陳耀輝已記不清為孫某填寫《困難補助申請表》多少次，孫某每次到鎮(zhèn)里也只找陳耀輝，最后到老人離世才畫上句號。

“群眾都是憑自己的直觀感受判斷一個人，如果你自身都不清廉，鄰里關系也處不好，那還有什么威信可言？”陳耀輝說的這句話，或許就是他能成功調解1300多起案件的終極原因。