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福建省鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心項目管理辦法

2014-12-16 09:51:23??來源：福建省社科聯(lián)  責(zé)任編輯：鄭思楠   我來說兩句
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第一章　總　則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系的研究，促進(jìn)我省哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮發(fā)展；加強(qiáng)和改進(jìn)福建省鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心（以下簡稱省研究中心）項目管理工作，促進(jìn)項目研究多出成果、出好成果，特制定本辦法。第二條 省研究中心項目的研究工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；以加強(qiáng)馬克思主義理論研究和建設(shè)為重點(diǎn)，著眼于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，扎實推進(jìn)用中國特色社會主義理論體系武裝全省廣大黨員干部，不斷鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；以我國、特別是我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大理論與實踐問題為主攻方向，著眼于理論指導(dǎo)實踐、推動工作，服務(wù)大局、服務(wù)決策，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧福建、扎實推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想理論保障。

第二章　管理職責(zé)

第三條 省研究中心辦公室設(shè)在中共福建省委宣傳部（以下簡稱省委宣傳部）理論處，具體負(fù)責(zé)省研究中心項目的組織和管理工作，其主要職責(zé)是： 1．研究制定省研究中心項目研究規(guī)劃和年度項目研究指南。2．組織和指導(dǎo)省研究中心項目的申報、評審、立項、中期檢查及成果驗收；落實省研究中心立項項目的資助經(jīng)費(fèi)，匯編年度立項項目成果，編輯出版立項項目優(yōu)秀成果；在年度立項項目優(yōu)秀成果中，對有重要理論意義和現(xiàn)實指導(dǎo)意義的理論文章、研究報告、調(diào)研報告，進(jìn)行摘編并提交省領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門參考。3．組織召開省研究中心理論研討會。組織我省理論工作者積極參與中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，推薦省研究中心優(yōu)秀項目成果參與全國理論研討會。4．制定和修改省研究中心項目管理辦法及其他有關(guān)規(guī)定。第四條 省研究中心辦公室根據(jù)需要聘請有關(guān)專家學(xué)者組成項目專家評審組，其職責(zé)是：1．對省研究中心年度項目研究方向、研究重點(diǎn)、研究選題及加強(qiáng)改進(jìn)項目管理工作提出意見建議；2．評審各單位申報的省研究中心的項目，并提出意見建議；3．參與省研究中心項目的成果鑒定和驗收；4．其它有關(guān)工作。第五條 省社科規(guī)劃辦公室參與對省研究中心重大項目、重點(diǎn)項目及年度重點(diǎn)項目的管理，其主要職責(zé)是：1．將省研究中心重大項目、重點(diǎn)項目及年度重點(diǎn)項目列入省社科規(guī)劃相應(yīng)項目。2．對省研究中心重大項目和重點(diǎn)項目核撥資助經(jīng)費(fèi)，并對項目經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行管理與監(jiān)督。第六條 廈門大學(xué)、福建師范大學(xué)、省委黨校、省社科院和省委講師團(tuán)五個研究中心（以下簡稱五個研究中心）及有關(guān)單位、高等院校的科研管理部門負(fù)責(zé)本單位、本院校省研究中心項目的申報和立項項目的管理工作，其主要職責(zé)是：1．組織本單位、本院校省研究中心項目的申報和初選工作，協(xié)助省研究中心辦公室做好項目的評審及成果鑒定驗收。2．為省研究中心立項項目在本單位、本院校的實施提供必要的工作條件，協(xié)調(diào)、處理立項項目實施中出現(xiàn)的問題，并建立立項項目管理檔案。五個研究中心要整合本研究中心的研究力量，充分發(fā)揮龍頭帶動作用，積極組織文章在中央和省內(nèi)主要報刊媒體刊發(fā)，打響品牌，擴(kuò)大影響力。以省研究中心名義在人民日報、求是雜志、光明日報、經(jīng)濟(jì)日報發(fā)表的文章，可作為省研究中心年度重點(diǎn)項目予以立項；以五個研究中心各自的名義在上述中央媒體及福建日報發(fā)表的文章，可作為省研究中心年度一般項目予以立項。各有關(guān)高校的黨委宣傳部應(yīng)發(fā)揮主動性，在本院校廣泛發(fā)動專家學(xué)者積極申報省研究中心項目，并協(xié)助科研管理部門做好立項項目管理的相關(guān)工作。第七條 省研究中心辦公室、省社科規(guī)劃辦公室、五個研究中心及有關(guān)單位、高等院?？蒲泄芾聿块T應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，實行積極、有效的管理，促進(jìn)省研究中心的建設(shè)。

第三章　項目申報

第八條 省研究中心項目包括：（1）重大項目；（2）重點(diǎn)項目；（3）委托項目；（4）年度重點(diǎn)項目；（5）年度一般項目。重大項目和重點(diǎn)項目列入省社科規(guī)劃相應(yīng)項目，與省社科規(guī)劃相應(yīng)項目同等待遇；委托項目和年度重點(diǎn)項目列入省社科規(guī)劃年度項目。第九條 項目申報以省委宣傳部發(fā)布的《福建省鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心項目申報工作通知》要求和《課題指南》選題方向進(jìn)行申報。委托項目以特別委托的方式，經(jīng)省委宣傳部審定，單獨(dú)立項，不進(jìn)入年度項目申報。第十條 項目申報資格：1．項目申請人必須是我省社科理論界專家學(xué)者及實際工作部門人員，應(yīng)具有良好的思想政治素質(zhì)和較高的理論素養(yǎng)，有獨(dú)立開展科研和組織科研工作的能力，能作為項目的實際主持者并承擔(dān)實質(zhì)性研究工作。不能從事實質(zhì)性研究工作的，不得申請。2．重大項目、重點(diǎn)項目及年度重點(diǎn)項目申請人一般應(yīng)具有博士學(xué)位或副高以上（包括副高）專業(yè)職稱；年度一般項目申請人一般應(yīng)具有碩士學(xué)位或中級以上（包括中級）專業(yè)職稱。不具備條件的，須由兩名副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦。3．每個申請人同期只能申報一個項目。已獲得或在研國家、省社科規(guī)劃立項項目（包括子課題）的人員，原則上不能再申報省研究中心同類型項目。4．承擔(dān)立項項目未完成或項目成果鑒定驗收未獲通過者，不得申請下年度新項目。由于主觀原因被撤消項目的負(fù)責(zé)人兩年內(nèi)不得申請新項目。第十一條 申報程序：1．項目申報由五個研究中心及有關(guān)單位、高等院校的科研管理部門組織，不受理個人申報。2．申請人需認(rèn)真填寫《福建省鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心項目申請書》；3．申報單位按本辦法的有關(guān)規(guī)定對本單位申請人資格進(jìn)行初審；4．申報單位對本單位申請人提交的《福建省鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心項目申請書》內(nèi)容的真實性、方案的可行性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性、基本科研條件能否保證和目標(biāo)能否實現(xiàn)等簽署具體意見，并加蓋公章；5．申報單位必須在規(guī)定時間內(nèi)向省研究中心辦公室報送：《福建省鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心項目申請書》一式3份；《福建省鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心項目申報簡況一覽表》一式2份；各申報項目的《項目論證》活頁一式10份（同時發(fā)送電子文檔）。

第四章　項目評審

第十二條 省研究中心辦公室對各有關(guān)單位、高等院校組織申報的項目進(jìn)行資格審查。資格審查合格的項目，提交專家評審組進(jìn)行評審。第十三條 項目評審貫徹公平、公開、擇優(yōu)的原則，采取會議評審或通訊評審的方式進(jìn)行。第十四條 項目評審的主要標(biāo)準(zhǔn)：1．項目具有重要學(xué)術(shù)價值、理論意義或現(xiàn)實意義。對研究宣傳中國特色社會主義理論體系有重大理論意義和現(xiàn)實意義、對海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)及宣傳思想文化建設(shè)有現(xiàn)實指導(dǎo)意義的項目優(yōu)先立項。2．項目研究政治方向正確，現(xiàn)實針對性強(qiáng)，研究的問題明確，研究的思路清晰，研究的方法科學(xué)。3．項目申請人及課題組成員對該項目有一定的研究基礎(chǔ)，即有一定數(shù)量的相關(guān)研究成果和一定的資料準(zhǔn)備。第十五條 項目經(jīng)專家評審組評審?fù)ㄟ^，由省委宣傳部審核后正式批準(zhǔn)下達(dá)立項。項目研究周期一般為一年，具體期限以省委宣傳部下發(fā)的《福建省鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心項目立項通知》規(guī)定為準(zhǔn)。

第五章　項目經(jīng)費(fèi)

第十六條 省研究中心辦公室和省社科規(guī)劃辦公室對批準(zhǔn)立項的項目核撥資助經(jīng)費(fèi)。有條件的單位、院校應(yīng)參照相關(guān)規(guī)定，提供相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi)。第十七條 省研究中心辦公室及時下發(fā)《福建省鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心項目立項通知》及《回執(zhí)》。項目所在單位應(yīng)及時將立項通知書轉(zhuǎn)發(fā)項目負(fù)責(zé)人，使其明確有關(guān)管理規(guī)定與要求。認(rèn)真填寫《回執(zhí)》，并在規(guī)定時間內(nèi)將《回執(zhí)》寄送省研究中心辦公室，無特殊情況，逾期視為自動放棄，不再辦理撥款手續(xù)。第十八條 項目資助經(jīng)費(fèi)一次核定，分期撥付，包干使用，超支不補(bǔ)。一般撥款二次，立項當(dāng)年以《回執(zhí)》為憑，撥付資助經(jīng)費(fèi)二分之一左右，其余為預(yù)留經(jīng)費(fèi)。預(yù)留經(jīng)費(fèi)在項目成果驗收結(jié)項后撥付，未通過驗收結(jié)項的，不予撥付，或根據(jù)項目完成的實際情況適當(dāng)追回已撥出的經(jīng)費(fèi)。委托項目及以五個研究中心名義組織的項目待項目成果發(fā)表、結(jié)項后一次核撥資助經(jīng)費(fèi)。第十九條 項目負(fù)責(zé)人在本研究中心、本單位科研管理部門和財務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，按計劃在經(jīng)費(fèi)使用范圍內(nèi)自主支配項目經(jīng)費(fèi)。資助經(jīng)費(fèi)的使用范圍主要包括：1．管理費(fèi)：指在項目研究過程中對項目負(fù)責(zé)人所在單位為組織和支持項目研究而支出的費(fèi)用。管理費(fèi)的支出總額，不得超過項目資助額的5%，且每項項目最多不得超過500元。任何單位和個人不得超額提取和重復(fù)提取管理費(fèi)。2．資料費(fèi)：包括收集資料過程中購買圖書、資料復(fù)印、謄錄、翻印等費(fèi)用；3．國內(nèi)調(diào)研和學(xué)術(shù)會議費(fèi)：參加調(diào)研和學(xué)術(shù)會議的差旅費(fèi)；4．小型會議和專家咨詢費(fèi)：為完成項目需舉行的成果評審鑒定、專題研討等小型會議費(fèi)用和專家咨詢費(fèi)；5．計算機(jī)輔助設(shè)備購買及使用費(fèi)：開展項目研究必需的計算機(jī)耗材、上網(wǎng)費(fèi)、錄入費(fèi)以及用于項目研究的資料查詢、信息交流等上網(wǎng)和軟件費(fèi)用等。6．印刷費(fèi)：指為項目研究成果的印刷費(fèi)、打印費(fèi)和謄寫費(fèi)等。7．項目經(jīng)費(fèi)不允許項目組以外人員使用，不得用于出國或與項目研究無關(guān)的開支。 第二十條 五個研究中心及有關(guān)單位、院校科研管理和財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對項目經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。項目負(fù)責(zé)人及其所在單位、院校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度和本辦法的規(guī)定，不得違反財經(jīng)紀(jì)律。

第六章　項目中期管理

第二十一條 項目負(fù)責(zé)人及所在單位科研管理部門要各負(fù)其責(zé)，共同做好項目中期管理。 項目負(fù)責(zé)人要按本辦法的有關(guān)規(guī)定和管理部門的要求做好項目自我管理，組織課題組成員按計劃進(jìn)度和質(zhì)量要求完成研究任務(wù)。項目負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門應(yīng)將省研究中心項目的管理納入本單位的科研工作計劃，加強(qiáng)項目的跟蹤管理，重點(diǎn)做好年度檢查工作。要建章立制，嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)課題組按時間高質(zhì)量完成研究任務(wù)。省研究中心辦公室負(fù)責(zé)對項目負(fù)責(zé)人所在單位的省研究中心項目管理工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)；通報項目執(zhí)行情況，組織交流管理經(jīng)驗。第二十二條 省研究中心辦公室對五個研究中心及有關(guān)單位、院校年度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。抽查的主要內(nèi)容是：1．項目年度執(zhí)行情況和結(jié)題情況；2．項目負(fù)責(zé)人及課題組成員是否按計劃投入了力量、研究進(jìn)度是否符合研究計劃的要求；3．項目承擔(dān)單位是否按要求提供了必要的工作條件，項目經(jīng)費(fèi)是否真正用到了科研工作上，開支是否合理。第二十三條 項目批準(zhǔn)立項后不得擅自變更項目負(fù)責(zé)人或項目研究方向。因客觀原因確需對項目研究范圍和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整時，應(yīng)先由所在單位管理部門提出意見報省研究中心辦公室批準(zhǔn)。因項目研究條件發(fā)生重大變化需中止項目、或因故不能按期完成，需要延期的，由項目承擔(dān)單位報請省研究中心辦公室批準(zhǔn)。第二十四條 凡有下列情形之一者，撤消項目，被撤消項目的負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請新項目：1．研究成果有嚴(yán)重政治問題；2．剽竊他人研究成果； 3．項目的負(fù)責(zé)人不從事實質(zhì)性研究工作，研究成果質(zhì)量低劣；4．挪用國家、省社科規(guī)劃項目成果；5．嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律。

第七章　項目成果鑒定和驗收

第二十五條 為科學(xué)地評估省研究中心項目研究成果的質(zhì)量，項目最終成果均需進(jìn)行鑒定，通過鑒定后予以驗收結(jié)項。所有項目成果均由省研究中心辦公室統(tǒng)一組織專家進(jìn)行驗收鑒定。委托項目成果可免于鑒定，但需有省委宣傳部提供的證明。第二十六條 立項項目完成后，項目負(fù)責(zé)人須填寫《福建省鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心項目鑒定結(jié)項審批書》一式2份，連同最終成果6份，交本研究中心或所在單位、院?？蒲泄芾聿块T審核后報省研究中心辦公室。由省委宣傳部實施項目驗收、結(jié)項審批。第二十七條 項目負(fù)責(zé)人所在單位的科研管理部門須將項目最終成果的電子文檔匯總后，以電子郵件的方式統(tǒng)一發(fā)送至省研究中心辦公室，以便匯編年度立項項目成果。第二十八條 省研究中心項目成果，在公開發(fā)表、出版或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、決策部門報送時，應(yīng)在醒目位置標(biāo)明“福建省鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心XXXX年項目”字樣，并注明項目編號，作為項目成果結(jié)項、預(yù)留經(jīng)費(fèi)撥付的條件之一。結(jié)項前或結(jié)項后公開發(fā)表、出版的項目成果，須送省研究中心辦公室2份，報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、決策部門參考的項目成果須同時抄送省研究中心辦公室1份。第二十九條 項目最終成果鑒定通過后，辦理驗收結(jié)項，并發(fā)給《福建省鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心XXXX年項目結(jié)項證書》。

第八章項目成果出版和推廣

第三十條　省研究中心辦公室、各課題組和課題組所在單位，應(yīng)采取各種積極措施促進(jìn)省研究中心項目研究成果的宣傳、推廣和轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮項目研究成果服務(wù)黨和政府決策、推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的作用。第三十一條 五個研究中心、福州大學(xué)、華僑大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等有條件的高等院校，應(yīng)建立相對穩(wěn)定的成果宣傳推廣渠道，充分利用刊物、報紙、網(wǎng)站、廣播電視等媒體，在本單位或向社會廣泛宣傳具有重要應(yīng)用價值、重要學(xué)術(shù)意義的階段性研究成果和最終研究成果，并逐漸形成機(jī)制。第三十二條　省委宣傳部不定期對省研究中心立項項目的優(yōu)秀成果編輯公開出版，對項目優(yōu)秀成果及管理先進(jìn)單位進(jìn)行評選和表彰。第三十三條 全省社科界專家學(xué)者以省研究中心名義在人民日報、求是雜志、光明日報、經(jīng)濟(jì)日報發(fā)表的成果，可視為省研究中心委托項目予以立項，并根據(jù)實際情況給予經(jīng)費(fèi)資助。

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