，“建立一個(gè)老少共融、和諧相處、互相關(guān)心、互相幫助的和諧社會(huì)?！边@是第十二屆全國(guó)人大代表、全國(guó)老齡辦常務(wù)副主任陳傳書(shū)的中國(guó)夢(mèng)。面對(duì)提前在農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)的人口老齡化挑戰(zhàn)，陳傳書(shū)建議，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)要放在農(nóng)村，尤其向西部地區(qū)傾斜。

陳傳書(shū)，民政部黨組成員、全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。曾在共青團(tuán)中央工作過(guò)的陳傳書(shū)，笑稱自己是"青年時(shí)干青年的工作，臨近老年干老年的工作。在蘭州掛職當(dāng)過(guò)市委副書(shū)記的他，今年第一次當(dāng)選全國(guó)人大代表，被分在甘肅代表團(tuán)。

在民政部工作的17年里，陳傳書(shū)做過(guò)兩年多的新聞發(fā)言人。就在記者掏出采訪機(jī)的那一刻，陳傳書(shū)遞給記者一個(gè)水果，慢條斯理地說(shuō)：“不著急，等你吃完，我們?cè)匍_(kāi)始談?！比缓?，他舉起打火機(jī)，點(diǎn)了一支煙。記者注意到，他的頭發(fā)，明顯比代表證上印著的照片要白了許多。令記者好奇的是，陳傳書(shū)自己帶了一個(gè)枕頭來(lái)住地。

陳傳書(shū)：咱們農(nóng)村出來(lái)的喜歡枕硬，這種軟的始終是不喜歡。所以自己帶了一個(gè)枕頭來(lái)。

這番解釋讓記者明白了，作為甘肅代表的陳傳書(shū)為什么格外關(guān)注西部農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題?！柏毨?、疾病、失能”這是陳傳書(shū)提到的人在晚年會(huì)遇到的三種風(fēng)險(xiǎn)。他說(shuō)，新農(nóng)保制度和醫(yī)療保障制度只能化解前兩種風(fēng)險(xiǎn)，但“失能風(fēng)險(xiǎn)”是誰(shuí)都無(wú)法抗拒的。在家庭小型化和城鎮(zhèn)化擴(kuò)張的背景下，大量農(nóng)村空巢老人的晚境令人擔(dān)憂。

陳傳書(shū)：農(nóng)村老人你們應(yīng)該知道，好多是在自己的家中過(guò)世的，在家庭養(yǎng)老功能弱化、子女不在身邊或者是無(wú)子女的老年人，這一部分人的護(hù)理問(wèn)題將來(lái)是一個(gè)非常突出的社會(huì)問(wèn)題。

因此，全國(guó)人大表陳傳書(shū)建議：進(jìn)一步完善農(nóng)村空巢老人的護(hù)理保障制度。一方面要提高老年人的支付能力，讓他們具備條件購(gòu)買服務(wù)；另一方面，國(guó)家要投資建設(shè)一批滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求的保障性的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，例如：護(hù)理院。

陳傳書(shū)認(rèn)為，理想的養(yǎng)老布局是90%的人居家養(yǎng)老，7%的人在社區(qū)養(yǎng)老，3%的人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。這樣的設(shè)想，既是源于中國(guó)人家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)，也和一次不打招呼的基層調(diào)研有關(guān)。

對(duì)于農(nóng)村老人能否隨打工子女進(jìn)城養(yǎng)老的問(wèn)題，陳傳書(shū)的建議是逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度的并軌。出身農(nóng)家的陳傳書(shū)認(rèn)為，既然農(nóng)村老人隨子女遷入城市，就應(yīng)當(dāng)去享受當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保障待遇，這體現(xiàn)的是一個(gè)社會(huì)公平問(wèn)題。

陳傳書(shū)：我國(guó)是由農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展而來(lái)，農(nóng)民對(duì)城市的貢獻(xiàn)可想而知，我也是一個(gè)農(nóng)民子弟，我的父母從我出生到我上學(xué)，付出了很多。而我現(xiàn)在來(lái)為城市工作，如果說(shuō)我的父母到城市來(lái)享受一個(gè)基本的養(yǎng)老保障待遇，我覺(jué)得是合情合理的。

在全國(guó)老齡辦工作的五年里，陳傳書(shū)投入精力最多的一項(xiàng)工作是"國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略研究"。說(shuō)到彈性退休的話題，現(xiàn)年59歲的陳傳書(shū)覺(jué)得，應(yīng)該讓退休從義務(wù)變?yōu)闄?quán)利。

陳傳書(shū)：隨著預(yù)期壽命的延長(zhǎng)，老年人參與社會(huì)、參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的愿望也日益強(qiáng)烈，對(duì)一些老年人力所能及的工作崗位適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)退休時(shí)間，是老年人的一種權(quán)利。

在汪峰的《春天里》有這樣一句話，如果有一天，我老無(wú)所依，請(qǐng)把我埋在這春天里。在春天召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，作為一個(gè)搞老齡工作的全國(guó)人大代表，陳傳書(shū)說(shuō)，老齡工作的一個(gè)重要目的，就是讓更多的人“老有所依”。(記者唐子文張磊)