簡?報
?第??630??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 |
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?2012年6月14日 |
【基層組織建設(shè)年專刊之二十二】
柘榮縣創(chuàng)新基層黨組織結(jié)對共建方式
促進(jìn)齊爭共創(chuàng)雙向互贏
柘榮縣立足農(nóng)村發(fā)展實際，探索和創(chuàng)新基層黨組織結(jié)對共建方式，采取邊界村支部聯(lián)建、村企資源共享、強村幫帶弱村等措施，形成優(yōu)勢互補、經(jīng)驗互鑒、聯(lián)動互贏的生動局面。
邊界支部聯(lián)建，開啟交流合作新窗口。通過在兩省三縣邊界村召開聯(lián)席會議、簽訂合作協(xié)議、開展便民服務(wù)等工作，為邊界經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。一是簽訂“無邊界”合作協(xié)議。積極引導(dǎo)和鼓勵各邊界村黨支部在友好協(xié)商志愿平等的基礎(chǔ)上，共同簽訂以“組織共建、隊伍共管、資源共享、貧困共幫、經(jīng)濟共贏、治安共防”等為主要內(nèi)容的合作協(xié)議20多份，有效延伸邊界村溝通交流途徑。二是召開“無邊界”聯(lián)席會議。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭召開“邊界支部聯(lián)席會”，促進(jìn)邊界毗鄰村多層次、寬領(lǐng)域、無縫隙地交流農(nóng)村工作經(jīng)驗和做法。楮坪、黃柏兩個鄉(xiāng)9個建制村與福安上白石鎮(zhèn)的6個建制村在黨建、文化、經(jīng)濟等方面提出合作意見52條，共同解決群眾飲水、道路交通等實際問題12件。三是提供“無邊界”親情服務(wù)。倡導(dǎo)毗鄰村和農(nóng)民打破地域限制和思維定勢，牢固樹立“邊界農(nóng)民一家親、大事小事一家事”的思想，相互之間提供親情化幫助。宅中鄉(xiāng)山樟村設(shè)立便民服務(wù)站，為相鄰縣邊界地群眾提供農(nóng)業(yè)新技術(shù)、惠農(nóng)政策宣傳等服務(wù)1100多個，有效預(yù)防森林火災(zāi)7起，化解群眾矛盾糾紛60多起。
村企結(jié)對互動，搭建發(fā)展共贏新平臺。通過加強村企在黨組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域的深度合作，形成以企帶村、以村促企、互惠雙贏的良好局面。一是拓寬群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。有效整合資源，建立園區(qū)黨員服務(wù)站，積極開展“村企黨員一幫一”活動，發(fā)動非公企業(yè)黨支部和黨員主動結(jié)合公司用工需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，定期為結(jié)對村村民提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，共為農(nóng)村計生戶、困難戶、貧困戶等對象提供就業(yè)崗位436個。二是增強黨員教育管理實效。依托農(nóng)村和企業(yè)各自教育管理資源優(yōu)勢，采取“共上聯(lián)合黨課，共幫困難群眾，共辦為民實事”等方式，突出理論學(xué)習(xí)與實踐操作、發(fā)展經(jīng)濟與關(guān)注民生的有效結(jié)合，提升農(nóng)村、企業(yè)黨員教育管理質(zhì)量。截止目前，共召開聯(lián)合黨課40多場次，接受教育黨員達(dá)500多人次。三是化解企業(yè)發(fā)展制約瓶頸。按照地域管轄和黨組織指派的原則，由企業(yè)所在村黨支部和黨員帶頭，努力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各種困難，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)越的軟環(huán)境。雙城鎮(zhèn)4個社區(qū)黨支部為轄區(qū)企業(yè)解決用水、用電、用地、用工等大小問題230多個，協(xié)調(diào)擔(dān)保貸款500多萬元。
強帶弱大帶小，共創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。通過以強帶弱、以大帶小等方式，全面抓好63個重點村建設(shè)和一批相對后進(jìn)薄弱村的整治轉(zhuǎn)化工作。一是強化班子力量。針對農(nóng)村黨支部干部隊伍中存在的整體能力較弱、帶領(lǐng)致富能力乏力等情況，開展強村帶弱村“一幫一”結(jié)對活動。城郊鄉(xiāng)鼓勵8個綜合實力較強的村級黨組織與7個班子相對較弱村級黨組織開展結(jié)對，組織學(xué)習(xí)交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)10多場次，實現(xiàn)4個相對后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照規(guī)?；I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，不斷推進(jìn)地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、目標(biāo)同向的村級黨組織開展聯(lián)建合作。乍洋鄉(xiāng)根據(jù)全鄉(xiāng)13個建制村在茶葉、毛竹、生態(tài)休閑觀光等不同農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況，合理劃分四個農(nóng)業(yè)聯(lián)合發(fā)展片區(qū)，提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展效益。三是滿足群眾需求。加大人力、物力、財力投入，以解決群眾最盼望、最迫切、最急需的問題入手，引導(dǎo)黨組織和黨員多為民辦實事辦好事。東源鄉(xiāng)龜洋、鴛鴦頭兩村與福鼎市磻溪鎮(zhèn)接壤村聯(lián)合組建黨員突擊隊，共同投資160萬元完成鴛鴦頭至龜洋村道水泥硬化建設(shè)，極大地改善了生產(chǎn)生活條件，便利了4000多名村民的日常出行，滿足了群眾商貿(mào)往來需求。
