李烈榮委員：轉方式、調結構是推進節(jié)能減排的根本途徑

馬 華代表：加快建立長效機制，推廣高效節(jié)能產品

孔 青代表：尊重市場規(guī)律，讓減排成為地方、企業(yè)的自愿選擇

鄧成城委員：節(jié)約能源、提高能效、減少污染是關鍵

【小家連大家】

春節(jié)假期剛過，貴州省銅仁市大龍經濟開發(fā)區(qū)中偉玻璃廠就開工了。生產車間里，經淬煉的鮮紅玻璃溶液熱浪襲人。中偉投資集團董事長鄧正明說，玻璃廠不僅在原料使用上實現(xiàn)了循環(huán)利用，而且還綜合利用富余焦化煤氣來生產玻璃?！安ＡS每天消耗3萬立方米煤氣，通過技術改造之后，企業(yè)每年可節(jié)約4.3萬噸標準煤?！?/p>

節(jié)能減排，是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。今年，溫總理在政府工作報告中坦陳，2011年節(jié)能減排目標沒有完成。2012年，是“十二五”時期承前啟后的一年，節(jié)能減排如何攻堅？代表委員們認為，必須進一步調整優(yōu)化產業(yè)結構，構建完善節(jié)能減排長效機制。

節(jié)能難，難在高耗能行業(yè)

2011年的節(jié)能減排目標有6個約束性指標，其中有3個沒有完成?！皽p排目標沒完成，最根本的原因還是經濟發(fā)展方式粗放，特別是高耗能行業(yè)比重比較大?！鄙綎|能源集團副總經理孔青代表說。

應該看到，2011年我國節(jié)能減排取得了一定進展?？浊嗾f，國務院去年印發(fā)了“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案。去年一年，國家嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業(yè)新上項目，淘汰了一大批水泥、煉鐵、焦炭等行業(yè)的落后產能……我國單位國內生產總值能耗下降了2.01%。

“今年節(jié)能減排形勢依然嚴峻，不可掉以輕心?！彼拇◤V元市市長馬華代表說，由于我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進階段，對高耗能產品需求較大。粗放的發(fā)展方式，加劇了高能耗、高排放的狀況。有的地方出于拉動GDP的短期需要，已淘汰的落后產能有可能死灰復燃，本應淘汰的落后產能有可能得以存活，本已過剩的產能有可能再次擴張。

去年國內能源消費34.8億噸標煤。按照每年能耗增加7%-8%的速度測算，到2020年能源消費總量將翻一倍?！按址怕浜蟮慕洕绞揭坏┬纬桑兄薮蟮膽T性，調整需要一個較長過程。但不節(jié)能降耗，我們的經濟支撐不了?！瘪R華說。

關鍵要轉方式、調結構

“轉方式、調結構是促進節(jié)能減排的根本途徑。”國土資源部環(huán)境司原司長李烈榮委員說，2012年GDP增速目標為7.5%，這是近幾年來首次調到8%以下，“減緩經濟增速，有利于發(fā)展方式的轉型升級，也有利于節(jié)能減排的順利推進。”

“節(jié)能減排，企業(yè)是主體，要充分調動企業(yè)參與的積極性?！笨浊嗾f，要通過擴大各行業(yè)節(jié)能產品的推廣，引導企業(yè)向更高目標邁進。同時，大力抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，防止“三高”產業(yè)轉移到西部地區(qū)，逐步淘汰落后產能，推動整個社會能耗的下降，實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排的目標。