瓶頸之四：功利氛圍不利自主創(chuàng)新

“我們的企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，核心技術(shù)少之又少，自主創(chuàng)新能力還比較弱?！?全國(guó)人大代表廣西柳工集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記王曉華表示，要在社會(huì)上營(yíng)造發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良好氛圍，鼓勵(lì)實(shí)業(yè)致富，政府層面需要進(jìn)一步出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新。

民建中央調(diào)研顯示，2010年，我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)7062.6億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.76%。資金不足是目前我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的最大障礙，2009年我國(guó)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)僅占銷(xiāo)售收入0.96%，遠(yuǎn)低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家3%左右的投入。

為此，全國(guó)勞模、全國(guó)人大代表、上海電氣高級(jí)技師李斌呼吁，應(yīng)該發(fā)揮財(cái)政科技投入的杠桿和增信作用，幫助企業(yè)集中力量突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和公共性技術(shù)。

其實(shí)，縱觀(guān)美國(guó)、德國(guó)的工業(yè)化歷史，其制造業(yè)的領(lǐng)先地位得益于強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，而自主創(chuàng)新的背后則是尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。全國(guó)政協(xié)委員、云南大學(xué)發(fā)展研究院院長(zhǎng)楊先明不無(wú)擔(dān)憂(yōu)地表示，“目前，社會(huì)上熱衷從政的趨向不利于科技發(fā)展，不利于制造業(yè)對(duì)人才和其他社會(huì)資源的吸納和利用?！?/p>

楊先明認(rèn)為，營(yíng)造尊重知識(shí)和勞動(dòng)、崇尚科技和創(chuàng)造的社會(huì)氛圍刻不容緩，尤其要在全社會(huì)促成 “鼓勵(lì)冒險(xiǎn)，容忍失敗，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的社會(huì)文化，只有這樣，在制造業(yè)企業(yè)中促進(jìn)形成“人人鉆研技術(shù)、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)能手”的風(fēng)氣，才能讓更多企業(yè)家服務(wù)于我國(guó)制造業(yè)。

瓶頸之五：多道門(mén)檻有礙公平

“要搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有三頭六臂可不行?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)北方機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)集團(tuán)公司北京二七軌道交通裝備有限責(zé)任公司副總經(jīng)理李海濱深有感觸地說(shuō)，數(shù)不清的“審批檻”、“政策檻”導(dǎo)致發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)步履維艱。以企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品為例，需要經(jīng)歷“無(wú)數(shù)次”專(zhuān)家評(píng)審，平時(shí)還要面臨數(shù)不清的檢查及各種許可證審批。

有一年，幾位外商來(lái)到二七廠(chǎng)洽談項(xiàng)目，不巧那天所有領(lǐng)導(dǎo)傾巢出動(dòng)應(yīng)付“上頭”的檢查去了。只得讓外商空等了一上午。下午，見(jiàn)到李海濱，頗為費(fèi)解的外商們問(wèn)他：“中國(guó)企業(yè)到底有多少需要審批的內(nèi)容？”李海濱苦笑了一下，回身在黑板上一口氣寫(xiě)了八條每年必須的例行檢查：環(huán)境體系認(rèn)證、安全生產(chǎn)體系認(rèn)證、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、項(xiàng)目管理認(rèn)證、國(guó)家地區(qū)質(zhì)量安全大檢查等等。