2011年12月，我省對各市、部分省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進懲防體系，特別是推進“五大系統(tǒng)”建設(shè)情況進行了一次集中檢查。從今日起，本報推出“反腐倡廉走基層”專欄，充分報道和反映在檢查中發(fā)現(xiàn)的各地區(qū)、各部門的好做法、新經(jīng)驗以及在反腐倡廉中涌現(xiàn)出來的先進人物，引導(dǎo)全省廣大干部群眾加快推進富庶文明幸福新遼寧建設(shè)。敬請關(guān)注。

對責(zé)任目標進行量化細化并落實分解；14519項行政審批事項納入電子監(jiān)察系統(tǒng)；各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立案6661件……2011年，我省緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進懲防體系建設(shè)，特別是“五大系統(tǒng)”建設(shè)作為黨委、政府中心工作的重要組成部分來把握和定位，反腐倡廉工作取得了新進展、新成效，為實現(xiàn)“十二五”良好開局提供了堅強保證，為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧營造了良好環(huán)境。

落實責(zé)任制預(yù)防關(guān)口前移

作為反腐倡廉工作的主要抓手，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在我省一直是黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管。通過完善責(zé)任體系、硬化責(zé)任考核、嚴肅責(zé)任追究，我省著重加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的監(jiān)督、考核，實現(xiàn)“關(guān)口前移”，使他們“不能、不想、不敢”觸犯《廉政準則》等規(guī)定的“高壓線”，時刻繃緊勤政廉政這根弦，筑牢拒腐防變的思想防線。

為加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省和各地區(qū)、各部門都建立了由黨委（黨組）書記任組長的落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，研究工作，部署任務(wù)，解決反腐倡廉建設(shè)工作中的問題。去年，由省委常委分別帶隊，對各市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實、懲防體系建設(shè)和“五大系統(tǒng)”建設(shè)情況進行集中檢查。各級紀委（紀檢組）在黨委（黨組）和上級紀委領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐倡廉建設(shè)的職責(zé)。各職能部門注意發(fā)揮在反腐倡廉中的作用，做到“誰主管誰負責(zé)”。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)、紀委組織協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制進一步形成。

在我省，黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合全省經(jīng)濟和社會發(fā)展實際來展開，扎實推進專項治理，推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和整改問題2566個，全省清理“小金庫”6905萬元，糾正了一批公務(wù)用車問題和公務(wù)接待、因公出國（境）旅游問題。在全省各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位實行了主要領(lǐng)導(dǎo) “四不直接分管”，強化了對“一把手”的監(jiān)督，取得初步成效。

在我省，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標緊密聯(lián)系實際，具體而不空泛，針對性強，保障有力。根據(jù)中央紀委和省委的部署，各地區(qū)、各部門都以黨委（黨組）文件下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作要點、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，按照工作職能分解給黨（黨組）、政府（行政）領(lǐng)導(dǎo)成員和各有關(guān)部門，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起落實、一起檢查。同時，按照《遼寧省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》要求，各地區(qū)、各部門結(jié)合實際，都建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法，確保這項工作落實。