盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已邁過(guò)第一個(gè)“劉易斯拐點(diǎn)”，但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總量仍然是過(guò)剩的，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移的潛力還大得很。

□□

葉興慶

最近幾年，每當(dāng)春節(jié)過(guò)后一些地方就會(huì)出現(xiàn)“招工難”。今年春節(jié)過(guò)后“招工難”再次如期而至，且呈現(xiàn)由東南沿海向中西部蔓延、由季節(jié)性向常年性演變之勢(shì)。“招工難”是不是我國(guó)勞動(dòng)力、特別是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系的真實(shí)反映？現(xiàn)階段應(yīng)對(duì)“招工難”的著力點(diǎn)，究竟應(yīng)放在需求方、逐步放棄勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，還是應(yīng)放在供給方、繼續(xù)釋放農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力？這是事關(guān)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如何同步推進(jìn)的大事，需要深入分析、準(zhǔn)確判斷、慎重決策。

我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已進(jìn)入“劉易斯區(qū)間”

為分析農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移的變化規(guī)律，學(xué)術(shù)界普遍使用“劉易斯拐點(diǎn)”、“劉易斯區(qū)間”的概念。這是著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿瑟·劉易斯提出的概念。劉易斯認(rèn)為，二元經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程，是現(xiàn)代工業(yè)部門相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的擴(kuò)張過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中有兩個(gè)拐點(diǎn)：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，農(nóng)業(yè)部門存在大量剩余勞動(dòng)力，以極低的工資水平就可以吸引他們向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，當(dāng)工業(yè)部門只有明顯提高工資水平才能繼續(xù)吸引農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移時(shí)，達(dá)到第一個(gè)拐點(diǎn)；隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力繼續(xù)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率將持續(xù)上升，直至與工業(yè)部門相當(dāng)，出現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)消失，這是第二個(gè)拐點(diǎn)。這兩個(gè)拐點(diǎn)之間的發(fā)展階段，稱作“劉易斯區(qū)間”。

目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移正處于“劉易斯區(qū)間”。從第一個(gè)拐點(diǎn)來(lái)看，大致出現(xiàn)在2004年前后。此前相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余程度嚴(yán)重，農(nóng)民工工資在低水平徘徊。從2004年開始，東南沿海一些地區(qū)出現(xiàn)“招工難”現(xiàn)象，農(nóng)民工工資開始進(jìn)入上漲通道。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)民工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，農(nóng)民工月工資2004年-2010年年均增長(zhǎng)13.5%。特別是2010年農(nóng)民工工資上漲較為明顯，人均月工資達(dá)到1690元，比上年上漲19.3%。從第二個(gè)拐點(diǎn)來(lái)看，還有很長(zhǎng)的路要走。2009年，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)占全國(guó)就業(yè)人員的38%、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10.3%。近2/5的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，僅創(chuàng)造了1/10的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，農(nóng)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然很低。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重，美國(guó)、英國(guó)為1.4%，德國(guó)為2.2%，加拿大為2.5%，法國(guó)為3.4%，日本為4%，韓國(guó)為7%。我們離農(nóng)業(yè)與非農(nóng)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率大致相當(dāng)?shù)陌l(fā)展階段還很遠(yuǎn)。