簡(jiǎn)?報(bào)
第??289??期
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省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2011年3月9日 |
廈門市同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中
著力健全黨內(nèi)幫扶機(jī)制促進(jìn)黨內(nèi)和諧
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，廈門市同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)黨委不斷健全黨內(nèi)幫扶機(jī)制，解決困難黨員實(shí)際訴求，強(qiáng)化黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感、歸屬感，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
建檔入庫(kù)，動(dòng)態(tài)幫扶。一是嚴(yán)格規(guī)范報(bào)批程序。各黨（總）支部根據(jù)黨員個(gè)人的申請(qǐng)，組織民主評(píng)議，并將申報(bào)困難黨員名單及家庭情況在黨務(wù)公開欄公示，然后由支部向鎮(zhèn)黨委申報(bào)，鎮(zhèn)黨委集體研究審批，并報(bào)區(qū)委組織部備案。二是建立困難黨員信息庫(kù)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將每一位困難黨員的家庭人口、收入水平、生活困難原因等情況登記造冊(cè)，并分類別、分層次在鎮(zhèn)黨委、各黨（總）支部?jī)杉?jí)同步建立困難黨員資料庫(kù)。按照輕、重、緩、急制定幫扶措施，突出幫扶針對(duì)性和時(shí)效性。三是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)科學(xué)管理。各黨（總）支部根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行一次調(diào)整，并將更新信息上報(bào)鎮(zhèn)黨委審核備案，保持資料庫(kù)信息及時(shí)更新。目前，全鎮(zhèn)已建立起24個(gè)行政村黨（總）支部、非公企業(yè)黨支部117名困難黨員的信息檔案。
掛鉤聯(lián)系，結(jié)對(duì)幫扶。一是明確幫扶要求。對(duì)困難黨員實(shí)施“一對(duì)一或一對(duì)多、長(zhǎng)期幫助、一幫到底”的結(jié)對(duì)幫扶，做到“五定”（定時(shí)間、定人、定點(diǎn)、定目標(biāo)、定措施），確保每一名困難黨員都有一名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部、村黨支部黨員干部掛鉤幫扶。如鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部掛鉤幫扶因病致貧的困難黨員葉某，每月看望慰問，每年發(fā)放兩次幫扶金，并通過收集信息、推薦工作等幫助其孩子成功再就業(yè)。二是定期走訪慰問。定期組織鎮(zhèn)包村黨員、各村黨（總）支部干部走村入戶，深入走訪慰問生活困難黨員，經(jīng)常性地與困難黨員開展談心活動(dòng)，有針對(duì)性地幫助解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難。在節(jié)日期間，為每位慰問對(duì)象送去慰問金和慰問品，體現(xiàn)黨組織的關(guān)心關(guān)愛。三是建立結(jié)對(duì)幫扶管理臺(tái)帳、定期報(bào)告反饋和考評(píng)表彰制度。在結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中，由鎮(zhèn)、村掛鉤黨員及時(shí)記錄幫扶措施和效果，并定期匯報(bào)反饋，及時(shí)了解幫扶工作進(jìn)展情況。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，開展結(jié)對(duì)幫扶工作考評(píng)，表彰典型，形成長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)幫扶工作順利開展。截至目前，共有67名鎮(zhèn)、村黨員與117名困難黨員“結(jié)對(duì)子”，長(zhǎng)期聯(lián)系幫扶，表彰幫扶先進(jìn)典型15名。
因人制宜，分類幫扶。對(duì)不同類型困難黨員，分別采取多樣化、有針對(duì)性的幫扶措施。一是思想引導(dǎo)。對(duì)存在“等、靠、要”思想的困難黨員，采取面對(duì)面溝通引導(dǎo)、經(jīng)常性談心談話等方式，化解其思想障礙，鼓勵(lì)尋求新的發(fā)展機(jī)會(huì)。如葉慶川等困難黨員在黨組織的幫助下，重新進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕種、進(jìn)城務(wù)工等，依靠自身力量脫貧。二是資金援助。對(duì)低于最低生活保障水平和老殘病災(zāi)等的困難黨員，重在生活救助，及時(shí)與民政部門協(xié)調(diào)，發(fā)放生活補(bǔ)助。積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，幫助開辦農(nóng)產(chǎn)品加工等投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小的生產(chǎn)和服務(wù)項(xiàng)目。調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量開展幫扶活動(dòng)，通過申請(qǐng)“困難黨員幫扶專項(xiàng)資金”開展慰問幫扶。依托社會(huì)保障和救助體系，協(xié)助失地困難黨員和60周歲以上困難黨員辦理失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是技術(shù)支持。對(duì)缺乏農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)導(dǎo)致生活困難的黨員，積極開展技能培訓(xùn)，定期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)，提供自主創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)的相關(guān)服務(wù)，組織參加區(qū)大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)和全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，依托“蓮花山農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地”，鼓勵(lì)以“基地+合作社+農(nóng)民+超市”的模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)。收集整理和定期發(fā)布農(nóng)牧產(chǎn)品新技術(shù)、新品種等信息，引導(dǎo)困難黨員選準(zhǔn)致富項(xiàng)目。2010年共發(fā)布農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)信息57條，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)信息88條，發(fā)放宣傳單385份。四是社會(huì)帶動(dòng)。發(fā)動(dòng)有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的黨員富裕戶手把手地進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，提高困難黨員的致富技能。努力培育一批農(nóng)村黨員致富帶頭人，帶動(dòng)其他困難黨員和群眾共同致富。目前，已成立農(nóng)業(yè)組織20家，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能手50名、典型創(chuàng)業(yè)人才10名，帶動(dòng)困難黨員和群眾參與就業(yè)與創(chuàng)業(yè)近3000人。
