徹底清理“小金庫”,必須在處理處罰處分上有力度,必須在長效機(jī)制建設(shè)上有深度
不見陽光,卻長得肥碩,這是人們對“小金庫”的形象描繪。
今年“小金庫”專項(xiàng)治理開展以來,截至11月底,全國自查自糾和重點(diǎn)檢查共發(fā)現(xiàn)“小金庫”22884個,涉及金額101.58億元。治理行動有力地遏制了“小金庫”盛行的勢頭,但同時也反映出“小金庫”依然是一個大問題。
“小金庫”的資金來源可謂五花八門:靠違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立的“小金庫”;用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立的“小金庫”;以會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立的“小金庫”;虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立的“小金庫”;以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立的“小金庫”;上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立的“小金庫”……
無論是哪種形式的“小金庫”,這些錢大多來路不正,用的也不是地方,往往與個人或小集體私利緊密相聯(lián)?!靶〗饚臁钡拇嬖?,不僅導(dǎo)致會計(jì)信息失真,擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序,造成國家財(cái)政收入和國有資產(chǎn)的流失,削弱了政府宏觀調(diào)控能力,影響了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,而且誘發(fā)和滋生了一系列腐敗問題,嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣。
十七屆四中全會提出,要徹底清理“小金庫”,清理“小金庫”寫進(jìn)了中央全會的決定?!扒謇怼迸c“治理”雖然一字之差,卻表明了中央徹底清理“小金庫”的決心,也對正在進(jìn)行的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”問題專項(xiàng)治理工作提出了更高的要求。
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