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中國文明網：推動志愿服務活動科學化、制度化、規(guī)范化，關鍵是要建立一套運轉有效的工作規(guī)程，請您具體談談這方面的要求。

陳瑞峰：規(guī)范化運作，是推動志愿服務活動深入持久開展的關鍵。我國志愿服務活動雖然有了一定的發(fā)展，但總體上還處在起步階段，活動開展還不規(guī)范、運行機制還不健全，尤其需要建立起一套科學合理的工作規(guī)程。

在組織協(xié)調方面，中央文明委《關于深入開展志愿服務活動的意見》提出，中央文明辦牽頭負責全國志愿服務活動。根據這個要求，各級文明辦也要做好志愿服務活動的組織協(xié)調工作。1、文明辦研究制定本地區(qū)志愿服務活動總體規(guī)劃，并對志愿服務工作任務進行細化分解，制定目標任務分工；2、各有關部門和群眾團體要根據目標任務分工，研究提出具體活動項目和活動內容，志愿服務到底做什么，做那些具體事情，需要多少志愿者參加，都要搞清楚，做到心中有數，使志愿者有熱情也有事干，有活動也有效果；3、文明辦要建立工作例會、信息報送、督促檢查等制度，了解掌握活動情況，總結推廣先進經驗，推動各項任務落實。

在志愿者招募方面，依法登記或備案的志愿服務組織，根據志愿服務的需要，開展經常性招募和應急性招募工作。1、發(fā)布志愿者招募信息，明確志愿服務所需的條件和要求；2、利用信函、電話、網絡和現(xiàn)場報名等方式接受群眾申請；3、采取適當方式對報名者進行審核，并擇優(yōu)錄用；4、根據志愿者的意愿和特長合理安排服務時間和服務任務，實現(xiàn)志愿者、服務對象和活動項目的有效銜接。招募志愿者，要從志愿服務的需要出發(fā)，有針對性地進行，長線的志愿服務項目可以更多地招募老年志愿者來做，集中性的志愿服務項目可以更多地招募大學生來做，做到廣泛招募、合理使用，把人們志愿服務的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好。

在志愿者注冊方面，依托有關部門和行業(yè)協(xié)會成立的全國性志愿服務組織，建立志愿者注冊管理系統(tǒng)，負責本系統(tǒng)志愿者注冊工作。1、建立志愿者注冊登記卡，記錄志愿者的基本信息和參加志愿服務的情況；2、向志愿者發(fā)放注冊志愿者身份證明，并將相關信息提供給所在地的行業(yè)主管部門；3、各級行業(yè)主管部門對志愿服務組織提供的志愿者信息進行匯總，并報送上一級主管部門和同級文明辦；4、各地文明辦把注冊志愿者按服務領域、服務專業(yè)、服務地域進行分類，建立志愿服務人才庫，并將信息反饋給志愿者所在單位或社區(qū)；5、中央文明辦、民政部依托全國社區(qū)志愿者信息平臺，與各省區(qū)市文明辦和各有關部門志愿者注冊管理系統(tǒng)進行鏈接，并實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，把全國志愿服務人才資源整合起來。

在志愿者培訓方面，各級各類志愿服務組織根據志愿服務項目的要求，依托有關行業(yè)協(xié)會、專門學會和基層宣傳教育陣地，對志愿者進行相關知識和技能培訓，提高志愿者的服務意識、服務能力和服務水平。1、初次培訓。培訓對象為新招募的志愿者，培訓內容包括志愿精神、服務規(guī)范和權利義務等，培訓目的是幫助志愿者加深對志愿精神的理解和志愿服務工作的認識。初次培訓要全面系統(tǒng)，可以在志愿者報名時當面進行，也可以采取集中培訓；2、階段性培訓。在志愿服務活動開展過程中，要對志愿者進行階段性培訓，幫助他們提高服務能力和水平。階段性培訓要定期進行，可以采取交流討論、案例分析等方式，也可以通過集中講解、個別輔導等辦法；3、臨時技能培訓。這方面的培訓一般在開展專項志愿服務和大型社會活動志愿服務時進行，重點是根據志愿服務活動的特別要求，對志愿者進行服務內容、服務規(guī)范和相關知識培訓。開展臨時技能培訓要有針對性，主要采取集中培訓的方式進行；4、志愿服務組織跟蹤記錄志愿者參加培訓的情況。