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最高人民法院5月11日召開視頻會議，具體部署在部分法院開展家事審判方式和工作機制改革試點工作。自2016年6月1日起，最高法將在全國范圍內(nèi)的118個基層人民法院和中級人民法院開展為期兩年的家事審判方式和工作機制改革試點工作。 據(jù)介紹，婚姻家庭撫養(yǎng)繼承糾紛是民事審判的第一大類案件，占全部民事案件的三分之一左右。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，家事審判所調(diào)整的家庭倫理關(guān)系，不斷顯現(xiàn)新情況、新問題，案件類型多樣化，矛盾化解難度加大。由于家事審判所調(diào)整的親屬關(guān)系，具有不同于普通財產(chǎn)案件的人身性、敏感性和社會性特點，對專業(yè)化、人性化審判的要求日益凸顯。 會議強調(diào)，要科學(xué)謀劃各項家事審判改革措施。依托多元化糾紛解決機制改革，建立社會廣泛參與的家事糾紛多元調(diào)解機制；依托以審判為中心的訴訟制度改革，探索家事審判程序改革；依托司法人員分類管理制度改革，探索家事審判機構(gòu)和隊伍專業(yè)化改革。 在創(chuàng)新家事審判工作機制方面，會議強調(diào)，要積極構(gòu)建司法、行政和社會力量相結(jié)合的新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。探索專業(yè)咨詢和輔導(dǎo)機構(gòu)協(xié)助家事案件審理機制。推進家事審判專業(yè)化機構(gòu)建設(shè)。條件成熟的試點法院可以設(shè)立專門的家事審判庭或者組建家事審判團隊。探索引入社會團體工作人員和向社會購買服務(wù)等方式充實專業(yè)性審判輔助人員，適當(dāng)提高家事審判輔助人員比例。 關(guān)于訴訟程序，會議要求，在試點過程中，應(yīng)當(dāng)積極探索構(gòu)建具有中國特色的家事訴訟程序。要加大家事訴訟中法官的職權(quán)干預(yù)力度。對于重要的案件事實，在當(dāng)事人確實難以舉證的情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人提供的線索，依職權(quán)向有關(guān)單位調(diào)查取證，或者通過走訪群眾更好地查清案件事實。要強調(diào)當(dāng)事人親自到庭原則，堅持未成年人利益最大化原則，適當(dāng)放寬家事案件審限。對于爭議財產(chǎn)較多、矛盾較深、當(dāng)事人情緒激烈的家事案件，可適當(dāng)放寬審限。在離婚案件審理中，可以嘗試實行“離婚冷靜期”制度，減少沖動性離婚，維護婚姻關(guān)系穩(wěn)定。 會議強調(diào)，要大力加強家事審判隊伍建設(shè)，選拔任用熟悉婚姻家庭審判業(yè)務(wù)，具有一定社會閱歷，掌握相應(yīng)社會心理學(xué)知識，熱愛家事審判工作的法官成為家事審判主審法官。 據(jù)介紹，家事案件是指確定身份關(guān)系的案件及基于身份關(guān)系而產(chǎn)生的家庭糾紛，包括婚姻案件及其附帶案件，撫養(yǎng)、扶養(yǎng)及贍養(yǎng)糾紛案件，親子關(guān)系案件，收養(yǎng)關(guān)系糾紛案件，同居關(guān)系糾紛案件及繼承和分家析產(chǎn)糾紛案件等。（記者王春霞） |
