□ 本報記者 王春霞 宋利彩
周韻曦 劉霞 姚改改
今年正值第四次世界婦女大會召開及男女平等基本國策提出20周年，兩會上，多位代表委員結(jié)合自己的經(jīng)歷和感悟，暢談各自身邊男女平等基本國策落實的生動實例，以及女性發(fā)展面臨的一些問題，并提出了進一步貫徹落實男女平等基本國策的意見和建議。
進步值得肯定
全國政協(xié)委員侯露清楚地記得，在1995年北京世界婦女代表大會上，男女平等基本國策首次提出，“這是給世界的一個承諾”。之后，政府制定了中國婦女發(fā)展綱要，包括了婦女的多項基本權(quán)利。通過綱要的實施，推進男女平等基本國策的落實。
“我第一次感覺到自己是個女性”，全國政協(xié)委員、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部主任助理吳明2013年全國兩會結(jié)束后回到學(xué)校傳達精神時的這句話，引來哄堂大笑，當(dāng)時，她剛到政協(xié)婦聯(lián)界，“工作中沒有人把你當(dāng)成女性，全靠自己的努力一步一步走來?！?/p>
在吳明所在的北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部，女性在班子成員中超過60%，而且她作為正職也是女性，大家都說“可以參評三八紅旗集體”。
全國政協(xié)委員上官永清發(fā)現(xiàn)，在她所在的單位企業(yè)，女性只要勝任哪個崗位，就會被安排到哪個崗位，機會還是比較平等的。
全國政協(xié)委員、中國食品藥品檢定研究院標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)化研究所所長肖新月，所在單位女性占到70%，基本都是藥學(xué)、醫(yī)學(xué)、生物等專業(yè)的本科以上畢業(yè)生。
作為一名男性，全國政協(xié)委員王懷超認(rèn)為，男女平等是個大問題。馬克思主義婦女觀就強調(diào)，婦女的發(fā)展水平，是社會發(fā)展的重要指標(biāo)，也是衡量社會進步程度的尺度。
“應(yīng)該說我們中國共產(chǎn)黨從誕生起就一直重視婦女問題，包括早期領(lǐng)導(dǎo)人及黨章黨規(guī)中對男女平等的態(tài)度是明確的?！蓖鯌殉瘑T說，新中國成立后，國家倡導(dǎo)婦女解放、婚姻自由等等，從這個意義上，我們男女平等或婦女解放的程度甚至高于當(dāng)時的經(jīng)濟發(fā)展程度。
不平等依舊存在
婦女參政議政是體現(xiàn)婦女地位提升的重要指標(biāo)。多位代表委員認(rèn)為，女性在參政議政方面還有較大的提升空間。
全國政協(xié)委員、民盟中央委員冉霞當(dāng)初被任命為貴州省畢節(jié)市副市長時，有人提出，畢節(jié)已經(jīng)有一名女市長了。“其實，制度規(guī)定，班子成員至少有一名女同志，但沒有說只能有一名女同志。”冉霞說。
高層女性人才比例偏低是大家的共識。全國政協(xié)委員郄秀書是中國科學(xué)院大氣物理研究所中層大氣與全球環(huán)境探測重點實驗室主任。她發(fā)現(xiàn)，所在單位高級職稱特別是研究員系列，女性比例可能不足20%。參加中國女科協(xié)的調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，女院士比例更少，評審專家的構(gòu)成中，女性很少。
在爭取科研機會方面，全國政協(xié)委員吳明發(fā)覺，因為男性社交比較廣泛，在爭取科研機會方面優(yōu)于女性。
女性在就業(yè)中面臨的歧視問題被多位代表委員提及。郄秀書委員對比發(fā)現(xiàn)，研究生入學(xué)時，男女生比例基本達到1∶1，一到就業(yè)，性別的差別就顯現(xiàn)出來?！耙粋€男生可能拿到3個工作崗位，但是一個女生可能只有一個，可能還不太理想?！毙ば略挛瘑T坦言，自己在招聘時就會下意識地想到“這要是個小伙子就好了”。
之所以如此，多位代表委員分析，主要是因為女性承擔(dān)生育、照顧家庭的重任。而工作是個連續(xù)的狀態(tài)，女性從懷孕、生育、照顧孩子至少2年，工作狀態(tài)會受影響。而男性很少會以“孩子小需要照顧”為由影響工作。
全國政協(xié)委員、民盟中央常委李竟先曾經(jīng)做過調(diào)研，在個別農(nóng)村，知道第一個是女孩就人工流產(chǎn)，“現(xiàn)在農(nóng)村的出生性別比差異較高?！比较嘉瘑T發(fā)現(xiàn)，在廣大農(nóng)村，男尊女卑的現(xiàn)象還是存在的，在一些文化層次比較低的家庭，還存在家暴的問題。
多位代表委員認(rèn)為，按照馬斯洛需求層次理論，農(nóng)村地區(qū)、落后地區(qū)等婦女群體可能更多面臨與自身經(jīng)濟利益密切相關(guān)的男女不平等問題。
營造男女平等的社會環(huán)境
多位代表委員強調(diào)，女性自己要有目標(biāo)，要有上進心、自強不息。
李竟先委員認(rèn)為，政治上的男女平等是社會治理的需要。在政府各個層面都應(yīng)該有一定比例的婦女代表女性群體的利益。要保障女孩平等受教育的權(quán)利，對剝奪女孩受教育權(quán)的行為，國家要采取措施，不能輕易讓女孩子輟學(xué)。
冉霞委員認(rèn)為，婦女參加政治生活，需要進一步轉(zhuǎn)變觀念。這不是婦女個人的事情，關(guān)系女性群體整體素質(zhì)提升以及自信心。需要從制度、機制、政策方面來鼓勵、支持女同志參與社會活動、政治生活。從源頭上培養(yǎng)女干部，給女干部鍛煉的平臺。
全國人大代表常海霞來自甘肅。她認(rèn)為，首先國家要從法律上嚴(yán)懲遺棄及販賣女嬰的父母，其次是提高獨生女孩及二女戶家庭的補助標(biāo)準(zhǔn)，讓父母從心理上感受到生女兒的種種優(yōu)勢。再次要完善養(yǎng)老保障體系，讓群眾老有所養(yǎng)，從而根除養(yǎng)兒防老的觀念。最后，加強主流媒體關(guān)于男女平等的宣傳。
郄秀書委員認(rèn)為，男女平等更重要的是機會平等。在同等條件下，可以優(yōu)先考慮女性，同時應(yīng)增強社會性別意識。
王懷超委員認(rèn)為，第一，加大宣傳力度，讓男女平等理念深入人心；第二，男女平等要從法律條文的規(guī)定落到實處，出臺反對性別歧視、就業(yè)歧視的專門法律法規(guī)；第三，讓違規(guī)者付出代價。
在侯露委員看來，推動男女平等基本國策的貫徹落實，是一件隨著社會進步往前不斷開拓的事業(yè)，需要在政府的主導(dǎo)下持續(xù)不斷地努力?！凹依锏牡匾３?，不可能一下子把所有的問題解決掉?！?/p>
肖新月委員認(rèn)為，女性要尊重自己的性別，用人單位要理解很多工作并不是必須由某一個人去干，合理調(diào)整好工作的節(jié)奏和分工，女性多就不是太大的問題。男性應(yīng)當(dāng)增加產(chǎn)假時間，可由15天延長到1個月，實行強制休假。
全國人大代表、武警云南省總隊政治委員張桂柏認(rèn)為，女性不僅肩負(fù)著照顧家庭的事務(wù)，還在工作上頗有建樹，承擔(dān)了巾幗建功的重任。希望“男性意識”能覺醒，男性主動分擔(dān)家事，尋找家庭事業(yè)平衡點；在工作中，積極努力為女性創(chuàng)造更公平的就業(yè)環(huán)境。
全國政協(xié)委員、交通運輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司司長成平發(fā)現(xiàn)，“富養(yǎng)女、窮養(yǎng)兒”的觀念在相當(dāng)多的家庭流行，但是，再富有的家庭也應(yīng)窮養(yǎng)女，全方位培養(yǎng)其獨立性。女性不是天生的弱者，需要社會提供公平的平臺。在一些明顯的、特殊的、普遍性的問題上，需要制定一些特殊的政策，增強性別意識，比如生育期，國家要有生育保障等。思想、經(jīng)濟、文化三要素都達到一定層面，就會更好地推動男女平等基本國策的落實。
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