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“這些規(guī)定法律上都有，但不可否認(rèn)的是，還存在執(zhí)行不到位的情況。尤其是農(nóng)村婦女的權(quán)益保護，是一直以來存在較多問題的領(lǐng)域，要著力破解農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害問題?！眳呛榍壅J(rèn)為，首先就要從立法源頭上加大對婦女兒童的維權(quán)力度。

吳洪芹介紹，對于農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害的現(xiàn)狀，福建省一直都高度重視并采取多項積極措施力求破解。2011年，福建省人大常委會內(nèi)司工委、福建省婦聯(lián)聯(lián)合赴南平市開展村規(guī)民約侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益調(diào)研，指導(dǎo)對剝奪、限制出嫁女合法權(quán)益的村規(guī)民約進行清理和糾錯；2012年，福建省婦聯(lián)、省農(nóng)業(yè)廳、省民政廳、省國土資源廳聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范完善村規(guī)民約、維護農(nóng)村婦女土地權(quán)益的意見》，強調(diào)村規(guī)民約不能違反法律法規(guī)和國家政策，要求各地以村級組織換屆為契機，修訂完善村規(guī)民約，依法落實農(nóng)村婦女土地承包各項權(quán)利，確保農(nóng)村婦女集體經(jīng)濟收益權(quán)。

2014年以來，身為全國人大代表和福建省人大代表的吳洪芹更是親自掛帥，組織開展“城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障”專題調(diào)研，并通過全國、福建省人大會議呼吁有關(guān)部門高度關(guān)注。

談到此次立法法修改，吳洪芹說，立法法修正案草案的一大亮點是在程序上增加了法律案通過前的評估、法律清理、制定配套法規(guī)以及立法后的評估規(guī)定。這對于提高立法質(zhì)量，增加法律可執(zhí)行性具有重要意義。在肯定這些亮點的同時，她進一步建議，將性別平等評估機制作為立法評估的重要內(nèi)容，并將其程序化、制度化、規(guī)范化。

吳洪芹具體分析指出，把法律政策性別平等評估機制納入立法評估，也就是說，在法律案的制定實施和評估全過程中，強化性別平等意識，充分考慮兩性現(xiàn)實差異和婦女的特殊利益，科學(xué)考量法律政策的實施對男女兩性產(chǎn)生的不同影響，從源頭上預(yù)防和減少損害婦女兒童合法權(quán)益情況的發(fā)生，促進立法與決策充分體現(xiàn)男女平等的憲法原則。