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■ 本報記者 王春霞

2014年9月，全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖同志率黨組成員分別與機(jī)關(guān)部門、直屬單位黨政一把手進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談。就全國婦聯(lián)黨組的主體責(zé)任約談工作，本報記者采訪了宋秀巖同志。

《中國婦女報》：近期，您與全國婦聯(lián)黨組成員分別對機(jī)關(guān)部門、直屬單位黨政一把手進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談，請您談?wù)勅珖鴭D聯(lián)黨組基于什么考慮開展此次約談。

宋秀巖：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。全國婦聯(lián)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述、中央紀(jì)委重要會議精神以及中直工委專題會議精神，深刻領(lǐng)會黨的十八屆三中全會《決定》和王岐山同志在兩個機(jī)關(guān)工委調(diào)研時強調(diào)的“兩個責(zé)任”是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”的重要論述。黨組明確提出全國婦聯(lián)作為中央直屬單位，要在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上當(dāng)表率，主動承擔(dān)起黨組的主體責(zé)任，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識。

強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不僅要深化認(rèn)識，更要加強落實。全國婦聯(lián)黨組決定對機(jī)關(guān)部門、直屬單位黨政一把手開展主體責(zé)任約談，正是貫徹落實中央要求的重要舉措。我們希望通過黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任，加強指導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)部門、直屬單位黨組織，特別是黨政一把手深刻領(lǐng)會中央要求，切實把主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上，增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，“既掛帥又出征”，發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的標(biāo)桿和榜樣。

《中國婦女報》：全國婦聯(lián)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談的主要內(nèi)容是什么？

宋秀巖：全國婦聯(lián)黨組強調(diào)機(jī)關(guān)部門、直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，黨政一把手要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。但什么是主體責(zé)任、要負(fù)什么主體責(zé)任、怎樣負(fù)好主體責(zé)任，確實需要我們向機(jī)關(guān)部門、直屬單位黨政一把手們進(jìn)行明示和重申。

約談時，黨組將重點就以下幾方面對機(jī)關(guān)部門、直屬單位黨政一把手提出要求：第一，要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，履行本部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，切實擔(dān)當(dāng)用人責(zé)任、糾正責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、支持責(zé)任、管理責(zé)任。尤其要抓好班子、帶好隊伍、管好自己，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉潔自律各項規(guī)定，督促班子成員擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二，要堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致，確保黨中央政令暢通。認(rèn)真落實全國婦聯(lián)黨組決策部署，樹立全局觀念和大局意識。要嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律，保持先進(jìn)性和純潔性。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制和黨內(nèi)組織生活制度，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，防止管理監(jiān)督失之于軟，失之于松的現(xiàn)象發(fā)生。第三，要堅決貫徹和帶頭踐行中央八項規(guī)定精神，自覺查糾“四風(fēng)”問題，以良好作風(fēng)帶動本部門單位作風(fēng)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，重大問題、重大事項必須按規(guī)定向組織如實請示報告，按規(guī)定如實全面報告?zhèn)€人重大事項，不得隱瞞或欺騙組織。第四，要及時了解掌握干部職工的思想狀況，有針對性地做好思想政治工作，營造團(tuán)結(jié)向上的氛圍，著力培育“開放、包容、務(wù)實、創(chuàng)新”的機(jī)關(guān)良好風(fēng)氣。 第五，對各部門單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、一把手及班子成員因主體責(zé)任落實不到位，造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對本部門單位發(fā)生的違紀(jì)違法案件要實行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

《中國婦女報》：全國婦聯(lián)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談將如何進(jìn)行？

宋秀巖：全國婦聯(lián)黨組十分重視首次的主體責(zé)任約談。約談前，黨組要求相關(guān)部門就約談工作進(jìn)行認(rèn)真研究、精心籌劃《全國婦聯(lián)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談工作方案》（以下簡稱《方案》），并經(jīng)黨組會議專題研究通過。機(jī)關(guān)紀(jì)委按照黨組部署，及時下發(fā)通知，列出約談提綱，明確約談要求，并請機(jī)關(guān)部門、直屬單位提前認(rèn)真做好準(zhǔn)備，撰寫書面匯報材料。約談中，機(jī)關(guān)部門、直屬單位黨政一把手聚焦主題，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行匯報，黨組成員結(jié)合匯報和平時了解掌握的情況，參照《全國婦聯(lián)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談提醒書》，向約談的機(jī)關(guān)部門、直屬單位黨政一把手重申黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，明晰貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項規(guī)定精神、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等要求，有針對性地指出不足，提出具體要求。約談后，機(jī)關(guān)部門、直屬單位黨政一把手按要求分別在《全國婦聯(lián)部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書》上簽字背書，鄭重承諾嚴(yán)格履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，如所在部門（單位）或本人發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題，愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，這也是承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的遵循和督促落實、進(jìn)行追責(zé)的依據(jù)之一。

按照《方案》的安排，全國婦聯(lián)黨組全體成員將在今年9月全部完成對全會機(jī)關(guān)部門、直屬單位27名黨政一把手的約談工作。每位黨組成員按照分工，采取個別談話方式，分別約談各自主管部門（單位）的黨政一把手。作為黨組書記，我負(fù)責(zé)約談今年新提拔任職及部分機(jī)關(guān)部門和直屬單位的黨政一把手，共9名同志。為做好相關(guān)工作，我們成立了由機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、組織部干部組成的約談工作組，統(tǒng)籌安排并具體落實。

《中國婦女報》：您認(rèn)為在推動全國婦聯(lián)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，主體責(zé)任約談將發(fā)揮怎樣的作用？

宋秀巖：全國婦聯(lián)黨組通過開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談，希望達(dá)到：第一，強化各級黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識。通過督促和重申，強調(diào)各部門（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要牢固樹立黨的觀念，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的憂患意識、擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識。推動各部門（單位）正確認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)班子、第一責(zé)任人以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員等責(zé)任主體的責(zé)任區(qū)分，把本部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任切實承擔(dān)起來。

第二，明晰各級黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任內(nèi)容。強調(diào)各部門（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查、同考核，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，既抓好本部門（單位）的業(yè)務(wù)工作，更要抓好黨的工作，加強黨員干部職工的教育、管理和監(jiān)督，切實以黨的工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展，以業(yè)務(wù)工作成效反映黨的工作成果。通過主體責(zé)任內(nèi)容的進(jìn)一步明晰和強化，為切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實奠定堅實基礎(chǔ)。

第三，督促各部門（單位）查找存在的差距并積極整改。約談中，根據(jù)各部門（單位）一把手的匯報，黨組成員除依據(jù)《全國婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談提醒書》，向被約談的部門（單位）黨政一把手逐條重申中央和黨組的有關(guān)要求外，還將有針對性地督促被約談人進(jìn)一步查找本部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)中的工作差距，突出問題導(dǎo)向，共同研究切實解決的措施辦法。

第四，不斷建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談的長效機(jī)制。全國婦聯(lián)黨組主體責(zé)任約談是切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效舉措，需要久久為功，持續(xù)用力。下一步我們將以此次約談為基礎(chǔ)，制定全國婦聯(lián)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度，及時與新提任的部門（單位）一把手進(jìn)行約談，定期與部門（單位）一把手開展約談，使主體責(zé)任約談成為常態(tài)化的工作。黨組將繼續(xù)以身作則，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，督促推動機(jī)關(guān)部門、直屬單位認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的矛盾和問題，加強領(lǐng)導(dǎo)和支持機(jī)關(guān)紀(jì)委加強監(jiān)督檢查、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，積極營造全會風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔高效的良好風(fēng)氣和氛圍，推動機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。