近年來,全國各地屢屢發(fā)生女童受性侵害案件,引發(fā)社會各界廣泛關注。在省兩會期間,由福建省婦女聯(lián)合會提交的集體提案,也把關注的目光投向了女童受性侵害這一熱門話題。
提案中指出,省婦聯(lián)系統(tǒng)在受理女性受性侵案件時,發(fā)現(xiàn)有以下特點:一是被侵害人年齡較小,多為14周歲以下的幼女,學生比例較大。幼女、學生屬弱勢群體,本身又缺乏自我保護意識,犯罪分子容易得手。二是發(fā)生性侵案的地區(qū)大多經(jīng)濟落后,受害兒童以留守、流動兒童居多。由于家庭、學校、社會監(jiān)管缺失,使這一弱勢群體成為不法分子性犯罪的覬覦對象。三是侵害人常常為親屬、鄰居、教師、同學等“熟人”,不易防范,老年人侵害占一定比例。
“兒童是祖國的未來,受侵害女童作為未成年人,被性侵害這一事實給她們及其近親屬帶來很大的傷害,有的可能是終生難以撫平的身心創(chuàng)傷,需要長期的治療和心理輔導。依法保護未成年人特別是女童健康安全成長,免受違法犯罪侵害,涉及億萬家庭的幸福和諧,事關社會穩(wěn)定和國家未來發(fā)展?!备=ㄊD女聯(lián)合會建議,要廣泛開展預防性侵犯教育宣傳活動,還要加強學校管理,嚴格落實對校長、教師、職工和臨時聘用人員從業(yè)資格審查,將師德教育、法制教育納入教職員工培訓內(nèi)容及考核范圍,加強對教職員工的品行考核。
提案認為,保護女童不受性侵害,應探索構建多部門合作的長效保護機制,并設立受性侵女童專項救助制度。對于遭受侵害的留守、流動女童,或是處于無人監(jiān)護的受侵害女童,建議民政部門為其提供臨時庇護場所,以便她們及時接受治療或配合調(diào)查取證。建議司法行政部門擴大法律援助范圍,將受性侵女童納入法律援助范圍,為其提供專業(yè)律師,幫助其維護合法權益。
此外,還應加快建立針對受性侵女童的未成年被害人國家救助制度,設立專項的救助基金,針對那些被判處死刑或者因家庭經(jīng)濟情況不佳而無法賠償受害人的犯罪者的案件,受害人可以向基金會申請救助資金,由專門委員會對被害人及其近親屬的情況進行審核決定發(fā)放補償金。
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