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據(jù)新華社北京6月27日電（記者崔靜 田野） 記者27日從民政部獲悉，民政部決定在江蘇省昆山市、浙江省海寧市、河南省洛寧縣、廣東省深圳市等4個縣市開展適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點工作，把困境兒童確定為重點保障對象，進一步提高兒童福利水平。

據(jù)介紹，建立適度普惠型兒童福利制度總的思考是：本著“適度普惠、分層次、分類型、分標準、分區(qū)域”的理念，立足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況、兒童生存與發(fā)展需要和社會福利制度的發(fā)展，全面安排和設(shè)計兒童福利制度。

所謂“適度普惠型”，是指逐步建立覆蓋全體兒童的普惠福利制度?！胺謱哟巍保菍和后w分為孤兒、困境兒童、困境家庭兒童、普通兒童四個層次?！胺诸愋汀保菍⒏鲗哟蝺和枰灶愋蛥^(qū)分，孤兒分社會散居孤兒和福利機構(gòu)養(yǎng)育孤兒2類；困境兒童分殘疾兒童、重病兒童和流浪兒童3類；困境家庭兒童分父母重度殘疾或重病的兒童、父母長期服刑在押或強制戒毒的兒童、父母一方死亡另一方因其他情況無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護職責的兒童、貧困家庭的兒童4類?！胺謪^(qū)域”，是指全國劃分為東、中、西部，因地制宜制定適應(yīng)本地區(qū)特點的兒童補貼制度?！胺謽藴省?，是指對不同類型的兒童，分不同標準予以福利保障。