——寫在全國婦聯主席新老交替之際
抓住關鍵環(huán)節(jié),力爭在維護農村婦女土地權益上取得新突破
土地是農民賴以生存的基礎,對農村婦女而言也是如此。
近年來,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快,農村土地加速流轉,但有的地方土地被征收征用后,少給或者不給婦女土地補償費和安置補償費,有的地方錯誤地用村規(guī)民約或者村民會議、村民代表會議決議等形式,限制甚至剝奪婦女的集體經濟收益分配權。農村婦女要求平等享有土地增值帶來的各項經濟收益的呼聲日益強烈。
一些地區(qū)的探索和實踐表明,依法修改村規(guī)民約,推動在村規(guī)民約中特別是在涉及集體資源分配問題上充分體現性別平等的原則,這是從源頭上消除性別歧視和實現男女平等的關鍵舉措。
2012年8月,在彭珮云同志提議下,在陳至立的推動下,全國婦聯聯合農業(yè)部、民政部在黑龍江召開維護農村婦女土地權益工作交流會。會議要求通過完善土地確權登記、修改村規(guī)民約等手段,改變性別不平等的資源分配制度,從源頭上促進農村婦女土地權益問題的有效解決。
以維護婦女權益為重點的村規(guī)民約修訂工作在黑龍江、山東、河南、貴州等地逐步啟動。一些地方成效很快顯現:哈爾濱市南崗區(qū)衛(wèi)星村通過修訂村規(guī)民約,不僅解決了“出嫁女”土地問題,還使25名入贅女婿獲得了村民待遇,真正把男女平等基本國策變成了現實,落實到了群眾身邊。
完善婦女身邊的維權網絡
2009年9月,全國婦聯維權工作會議召開。陳至立要求婦聯組織把依法維護婦女權益放在更加突出的位置,研究把握新形勢下維權工作的規(guī)律,擴大基層維權服務站(點)的覆蓋面,完善基層維權網絡,增強婦女維權工作的服務性、專業(yè)性、權威性,使維權工作在基層看得見、找得到、有人管,把維權服務送到婦女身邊。
目前,全國2800多個縣開通了12338婦女維權服務熱線,熱線的綜合服務功能不斷拓展。全國各地累計建立婦女兒童維權合議庭、法律援助中心、維權服務站點、婦女兒童救助站等基層維權陣地33.88萬個,大批基層婦聯干部擔任人民陪審員、人民調解員、信訪接待員,為婦女群眾提供了實實在在的維權服務。
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