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在婦女中開展“兩癌”免費檢查

2013年農(nóng)歷春節(jié)前，陳至立坐在湖北恩施三岔鄉(xiāng)三元壩村患有乳腺癌的貧困婦女李英的家中，與她促膝交談，仔細詢問“病什么時候檢查出來的？醫(yī)藥費報銷了多少？救助補了多少？……”

“是‘兩癌’免費篩查救了我，也救了我的家。感謝黨和政府，如果我沒有了健康，我不知道這個家現(xiàn)在是不是已經(jīng)垮了。”陳至立的對面，李英激動地說。

自2009年開始，包括李英在內(nèi)的146萬名中國農(nóng)村婦女接受了免費的乳腺癌檢查、1169萬名婦女接受了免費的宮頸癌檢查，中央財政為此投入了數(shù)億元。

這項被譽為“造福廣大農(nóng)村家庭和千百萬婦女的民心工程”的農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查項目的實施，源自陳至立深入細致的調(diào)查研究和直接協(xié)調(diào)推動。

中國婦女十大剛剛閉幕，陳至立便開啟了深入基層、深入婦女群眾調(diào)查研究的行程。

江蘇、安徽、河南、福建、四川、貴州……馬不停蹄的調(diào)研，陳至立面對面地了解婦女群眾的訴求，心貼心地體察婦女群眾的疾苦。

我國婦女乳腺癌發(fā)病率以每年3%~4%的速度遞增，死亡率排在女性癌癥死亡率之首；宮頸癌是威脅婦女健康和生命的第二大殺手，我國每年婦女新發(fā)宮頸癌病例約占世界新發(fā)病例的28.8%，發(fā)病率是發(fā)達國家的6倍。尤其在廣大農(nóng)村地區(qū)，乳腺癌和宮頸癌是威脅婦女健康和生命的兩大“殺手”。而早診早治是預(yù)防和控制婦女“兩癌”的主要手段，且早期治療費用約１萬至2萬元，晚期則高達10萬元以上，有的甚至傾家蕩產(chǎn)也難以挽救生命。同時，婦女一生接受一次宮頸癌普查，發(fā)病率可減少50％。如定期檢查，早期診斷、治療，則可大大降低治療成本和患者死亡率。

在2008年全國婦聯(lián)與人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等共同發(fā)起的“當(dāng)代中國女性的十大期待”調(diào)查中，排在第一位的是“女性公民每年享受一次免費婦科檢查”。

經(jīng)過調(diào)研，陳至立強調(diào)，“在婦女中開展‘兩癌’定期檢查十分緊迫、十分必要”。

2009年2月，陳至立專門在廈門市召開婦幼保健專家座談會，聽取了福建省和廈門市開展婦科疾病檢查有關(guān)工作的情況，并對婦科病檢查的基本要求及成本進行了論證。

隨即，陳至立又與時任衛(wèi)生部部長的陳竺及有關(guān)專家共同就婦女“兩癌”防治工作進行研討，推動農(nóng)村婦女“兩癌”檢查的普惠行動。

全國婦聯(lián)上報國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)《關(guān)于在農(nóng)村婦女中開展乳腺癌和宮頸癌普查工作的調(diào)研報告及有關(guān)建議》，很快得到了批示。

2009年3月5日，十一屆全國人大二次會議上，時任國務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報告》中宣布“在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查”。短短16個字，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大婦女的深切關(guān)懷，惠及億萬農(nóng)村婦女，惠及億萬農(nóng)村家庭，影響廣泛，意義深遠。

當(dāng)年6月，全國婦聯(lián)和衛(wèi)生部啟動了為期三年的農(nóng)村婦女“兩癌”檢查試點項目。

之后，陳至立又把目光投向了患病貧困婦女的治療費用問題。經(jīng)過積極的努力，在財政部的大力支持下，2010年8月，全國婦聯(lián)設(shè)立了“貧困婦女兩癌救助專項基金”，每年安排5000萬元，對患病農(nóng)村婦女進行救助。迄今已有11000余名貧困患病婦女獲得救助資金。

春風(fēng)化雨暖人心?！皟砂泵赓M檢查和救助讓廣大農(nóng)村婦女充分享受到了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的普惠政策。

2012年7月，農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目為期三年的試點結(jié)束之際，全國婦聯(lián)又積極推動擴大農(nóng)村婦女宮頸癌乳腺癌檢查項目的覆蓋面，將受益婦女的年齡由35歲至59歲擴展到35歲至64歲，受益人數(shù)由每年440萬增長到1120萬。2012年~2015年期間，免費接受“兩癌”檢查的農(nóng)村婦女將達到5600萬，未來將有更多像李英一樣的農(nóng)村婦女從免費“兩癌”檢查中受益。