公平正義是人類追求美好社會的永恒主題，也是社會發(fā)展進步的價值取向。黨的十八大報告指出：必須堅持維護社會公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。 維護社會公平正義，是中國特色社會主義的現(xiàn)實要求。公平正義體現(xiàn)在人們的社會交往關系中，與社會制度的屬性緊密相連。在剝削階級占統(tǒng)治地位的社會，由于人們在生產(chǎn)資料占有方面的不同，公平正義徒有其名。恩格斯指出，在資本主義社會“法律上的平等就是在富人和窮人不平等的前提下的平等”。社會主義建立在生產(chǎn)資料公有制基礎之上，解決了人與人不平等的根源問題，為公平正義的實現(xiàn)奠定了基礎。我國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段，但在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的同時，前進道路上也存在不少問題。發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、食品藥品安全等關系群眾切身利益的領域問題較多，部分群眾生活比較困難。這些問題已經(jīng)成為影響國家長治久安、制約社會和諧發(fā)展的重要因素。我們必須采取切實措施加以解決，堅持維護社會公平正義。 維護社會公平正義，要繼續(xù)推動經(jīng)濟社會發(fā)展，創(chuàng)造物質(zhì)條件。維護社會公平正義與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關。一方面，經(jīng)濟社會發(fā)展是維護社會公平正義的基礎。一個公平正義的社會，應當是人人共享社會財富并能充分利用社會資源發(fā)展自己的社會，這需要建立在經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上。經(jīng)濟社會越發(fā)展，越有利于維護公平正義。另一方面，維護社會公平正義，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的目的所在。我們必須牢牢抓住經(jīng)濟建設這個中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎。只有這樣，才能為維護社會公平正義提供更堅實的物質(zhì)基礎。 維護社會公平正義，需要我們不斷推動制度創(chuàng)新。完善的體制機制和制度體系是實現(xiàn)公平正義的重要保證。制度是要求人們共同遵守的規(guī)則體系，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性特征?？茖W合理的制度是維護社會公平正義的根本保證。只有通過科學的制度安排，對有限的社會資源進行合理分配，才能有效調(diào)節(jié)利益關系、化解矛盾沖突，才能維護社會公平正義。為此，要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持和完善人民當家做主的基本政治制度，始終堅持社會主義方向，從根本上維護公平正義。要進一步完善民主權利保障制度、法律制度、司法體制機制、公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度等關涉社會公平正義的重大制度。同時，嚴格按制度行事，充分發(fā)揮科學合理的制度對維護社會公平正義的保證作用。 維護社會公平正義，要建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。權利公平，從內(nèi)容來講，是指公民平等享有生存和發(fā)展等方面的基本權利，不因性別、出身、職業(yè)、財產(chǎn)等不同而有所不同，從過程來講，是指任何公民的合法權利都能得到保護，任何公民都不能被排除在法律賦予的權利之外。這是社會公平正義最基本的要求。機會公平，是指每個社會成員都享有均等的生存、發(fā)展機會，能夠平等地參與社會生活并分享由此帶來的成果。機會公平并不必然導致結果公平，但沒有機會公平就必定沒有結果公平。規(guī)則公平，是指規(guī)則面前人人平等，每個人都要受規(guī)則的約束，并且是受同樣的規(guī)則約束，沒有例外。 （作者系重慶郵電大學思政部教授） |
- 2012-12-20十八大報告解讀：必須堅持維護社會公平正義
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