中國婦女報記者黨柏峰 發(fā)自寶雞凡獲得縣級以上勞動模范、創(chuàng)業(yè)明星、巾幗建功、雙學雙比等榮譽稱號或經信用社區(qū)推薦的借款人原則上可取消反擔保。8月21日~22日，陜西省人社廳、省婦聯(lián)、省財政廳、中國人民銀行西安分行四家單位在寶雞市扶風縣聯(lián)合召開陜西省婦女小額擔保貸款推進暨培訓會，解讀新近推出的有利于婦女創(chuàng)業(yè)的《陜西省創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔保貸款實施辦法》（以下簡稱《辦法》），力促婦女依靠黨的惠民政策創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。陜西省人社廳廳長鬲向前，省婦聯(lián)主席劉麗鴿，副主席張英及省財政廳副廳長夏曉等參加會議。
新《辦法》規(guī)定：小額信貸可采取以下方式反擔保。一，以抵押質押品作為反擔保。包括房屋、汽車、機械設備、大件耐用消費品或有價證券；二，以第三人作為反擔保。對象為黨政機關、事業(yè)單位工作人員，經營良好、收入穩(wěn)定的各類企業(yè)員工、社會團體工作人員；三，以“多戶聯(lián)保”形式或由經營或正常的企業(yè)為創(chuàng)業(yè)人員提供反擔保。
新《辦法》要求，各擔保機構應當積極推進降低門檻，并逐步取消反擔保。凡獲得縣級以上勞動模范、創(chuàng)業(yè)明星、巾幗建功、雙學雙比等榮譽稱號或經信用社區(qū)推薦的借款人原則上可取消反擔保。
近年來，陜西各級婦聯(lián)組織和人社部門從滿足婦女需求出發(fā)，積極探索出各具特色的婦女小額信貸工作模式。丹鳳縣以龍頭企業(yè)為婦女養(yǎng)殖戶提供信譽擔保；扶風縣、鳳縣以村主導產業(yè)為基礎，依托婦女專業(yè)合作社為婦女集中貸款，整村推進；灃渭新區(qū)新西北社區(qū)以信用社區(qū)為下崗失業(yè)婦女提供擔保；蒲城縣婦女發(fā)展協(xié)會采取五戶聯(lián)保的方式，為農村婦女貸款提供方便。在擴大婦女擔?；鹕?，寶雞市將婦女貸款擔保基金從1000萬元提高到1600萬元，神木縣明確婦女擔保基金500萬元，府谷縣明確婦女擔?；?00萬元，貼息周轉金1000萬元，并將個人貸款由10萬元提高到20萬元。
在提供貸款服務上，寶雞市、府谷縣探索了從事種養(yǎng)業(yè)的農村婦女由村委會提供相關證明，就可獲得貸款，解決了農村種養(yǎng)業(yè)沒有經營證照的難題。涇陽縣婦聯(lián)積極組織婦女參加創(chuàng)業(yè)培訓，為婦女貸款提供基礎服務。這些探索創(chuàng)新，有效破解了農村婦女貸款的反擔保難題。
劉麗鴿說，新政策對獲得巾幗建功、雙學雙比榮譽稱號的女性，原則上取消反擔保，婦女貸款的門檻降低了，婦女小額擔保貸款的環(huán)境也越來越有利，婦女創(chuàng)業(yè)的氛圍會越來越好，這是前所未有的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的好機遇。劉麗鴿要求，各級婦聯(lián)組織一定要不失時機強化宣傳，提高政策知曉率。要做到對婦女創(chuàng)業(yè)情況底數(shù)清，特別要掌握下崗失業(yè)婦女、農村婦女和女大學生等重點人群的創(chuàng)業(yè)需求，對有貸款意愿且符合貸款條件的婦女做到應貸盡貸。
鬲向前要求，各部門一定要充分認識婦女小額貸款在創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的重要意義，加強協(xié)調、大膽創(chuàng)新，破解辦事難、門檻高、壁壘多等難題，最大限度為婦女申貸做好服務。他強調，各級人社和財政部門要盡早為基層婦聯(lián)解決公益崗位、工作經費、交通工具等問題，并及時更新創(chuàng)業(yè)項目庫，加強對小貸資金的監(jiān)督管理。
