本報訊 （記者孟慶普）日前，衛(wèi)生部辦公廳對個別衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)違規(guī)收費情況進行通報，并要求各地衛(wèi)生行政部門立即對轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的財務(wù)管理情況進行全面核查，及時掌握是否存在違規(guī)收費的情況。

2012年上半年，有媒體曝光廣東省興寧市、翁源縣和陜西省靖邊縣衛(wèi)生監(jiān)督所在受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門委托對鄉(xiāng)村衛(wèi)生室（站）進行醫(yī)療機構(gòu)年審校驗中，以“衛(wèi)生學(xué)評價費”、“衛(wèi)生工程設(shè)計費”或“衛(wèi)生監(jiān)測費”等名義，向每家衛(wèi)生室（站）收取300元至500元的費用，涉嫌違規(guī)收費。兩省衛(wèi)生廳立即督促當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門調(diào)查核實，對不當(dāng)收費行為及時予以糾正。

衛(wèi)生部在通報中指出，這一事件暴露出個別基層衛(wèi)生行政部門與衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法行政意識不強，甚至出現(xiàn)在監(jiān)管過程中違規(guī)收取被監(jiān)督對象費用的嚴重不當(dāng)行為。各地衛(wèi)生行政部門要立即對轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的財務(wù)管理情況進行全面核查，及時掌握是否存在違規(guī)收費的情況。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴格執(zhí)行相關(guān)收費和財經(jīng)法律法規(guī)規(guī)定，進一步規(guī)范衛(wèi)生部門內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)行為的界限，不得借依法承擔(dān)的行政許可、行政監(jiān)管工作收取技術(shù)服務(wù)費用；要嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，實施收費的單位應(yīng)按要求到當(dāng)?shù)刂付ǖ膬r格主管部門辦理收費許可證，嚴格按照核準的項目內(nèi)容、收費范圍和對象、收費標準收取技術(shù)服務(wù)費用，不得曲解收費項目對應(yīng)的工作內(nèi)容，不得隨意變更、擴大收費范圍和提高收費標準等。

據(jù)調(diào)查，涉事的幾家衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承擔(dān)著繁重的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)，但履行職責(zé)所必需的公務(wù)費和衛(wèi)生執(zhí)法專項業(yè)務(wù)費沒有保障。通報指出，這反映出一些基層地方政府以及相關(guān)部門對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的財政投入保障嚴重不足，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作經(jīng)費短缺的問題。各地要按照有關(guān)要求，切實將各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)履行衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)所需經(jīng)費包括人員經(jīng)費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費和發(fā)展建設(shè)支出，全額納入同級政府財政預(yù)算，保證其履行職責(zé)的必要經(jīng)費。

通報要求，各地衛(wèi)生行政部門要結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的績效考核，加強對轄區(qū)特別是基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)各項保障條件的監(jiān)督檢查。對于工作基本經(jīng)費保障不到位的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，衛(wèi)生行政部門要以切實落實執(zhí)法責(zé)任、消除重大衛(wèi)生安全隱患為目標，及時主動向地方政府如實反映相關(guān)情況，積極爭取政府支持，促進地方財政加大投入，保障監(jiān)督執(zhí)法工作正常開展。