房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)加碼

“新國八條”的出臺(tái)就定下了中央政府進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控的基調(diào)。2011年1月26日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，并發(fā)布房地產(chǎn)市場調(diào)控“新國八條”。會(huì)議確定了以下政策措施：各地的第一季度要公布房價(jià)控制目標(biāo)；增加公共租賃住房供應(yīng)；住房不足5年轉(zhuǎn)手按銷售款全額征稅；二套房首付款比例提至60%；土地兩年不開工要收回使用權(quán)；暫停省會(huì)城市居民購第三套房；未完成調(diào)控目標(biāo)政府將被問責(zé)。

緊接著“限購令”呼之欲出。就在“新國八條”出來的同一天，國務(wù)院發(fā)布通知，明確規(guī)定各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房價(jià)過高、上漲過快的城市，在一定時(shí)期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施。

調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅的政策隨后落地。2011年1月27日，財(cái)政部公布了《關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》，規(guī)定個(gè)人將購買不足5年的住房對(duì)外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個(gè)人將購買超過5年（含5年）的非普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價(jià)款后的差額征收營業(yè)稅；個(gè)人將購買超過5年（含5年）的普通住房對(duì)外銷售的，免征營業(yè)稅。

2011年3月16日，國家進(jìn)一步加大調(diào)控力度。國家發(fā)改委發(fā)布 《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》，從5月1日起，商品房銷售必須明碼標(biāo)價(jià)。按《規(guī)定》，商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)每套商品房（包括二手房）進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)即“一套一標(biāo)”，按照建筑面積或者套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)示建筑面積單價(jià)或者套內(nèi)建筑面積單價(jià)；要明確公示代收代辦收費(fèi)和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，不得在標(biāo)價(jià)之外加收任何未標(biāo)明的費(fèi)用。

伴隨著“國八條”、房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革等政策的先后落地，“限購”、“限價(jià)”、“限貸”等政策也全面升級(jí)，限購城市從2010年的不足20個(gè)大幅增加到40多個(gè)。2011年7月初，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確“二三線城市也要限購”，隨后，臺(tái)州、珠海等城市跟進(jìn)，限購城市數(shù)增加到近50個(gè)。