光明網(wǎng)評論員：讓年輕人擁有更多可能 

【閱讀提示】國家發(fā)改委：全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制

光明網(wǎng)評論員：今天（1月7日），國家發(fā)改委印發(fā)的《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》正式公布。其中提到，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制，完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。近日，四川省人社廳就《關(guān)于進(jìn)一步深化就業(yè)領(lǐng)域改革促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見。其中提及，按照統(tǒng)一部署，取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生身份認(rèn)定限制，調(diào)整機(jī)關(guān)公招年齡上限。

應(yīng)屆畢業(yè)生身份是時(shí)下在校大學(xué)生和年輕人群體十分關(guān)注的一個(gè)身份標(biāo)簽，這個(gè)標(biāo)簽事關(guān)就業(yè)也事關(guān)個(gè)人發(fā)展機(jī)遇。應(yīng)屆生身份的推出，本意是一種保護(hù)，方便相關(guān)群體更好走出校園象牙塔，更快融入社會(huì)環(huán)境，但這層保護(hù)在如今也可能成為一種束縛。

在此輪四川征求意見之前，山東、廣西、貴州、湖南等省份已經(jīng)發(fā)布相關(guān)政策文件，取消或放寬應(yīng)屆高校畢業(yè)生身份認(rèn)定限制。加之國家層面全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引在勞動(dòng)力市場政策上的新的調(diào)整，取消了社保參保戶籍限制，這對年輕人而言，是一種新的機(jī)遇。

當(dāng)下，零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，靈活、自由、多元化的新就業(yè)形態(tài)層出不窮，使得不少年輕人更熱衷于嘗試新賽道。但不可避免的是，由于對新就業(yè)形態(tài)的理解不同，加之一些現(xiàn)行政策的限制，許多家長并不認(rèn)可年輕人群體的新選擇。

取消應(yīng)屆畢業(yè)生身份限制，就能夠大大緩解這一矛盾。多地已經(jīng)明確，繳過社保也算應(yīng)屆生。這意味著在規(guī)定的期限內(nèi)，或是不著急找工作，或是嘗試一些工作后覺得不合適的年輕人群體，仍可以以應(yīng)屆生身份嘗試公務(wù)員考試，或準(zhǔn)備大公司校招等，讓自己的人生有更多樣的選擇。

同樣，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制，完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，各地區(qū)不得在戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等方面設(shè)置影響人才流動(dòng)的政策性障礙，促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)、有效配置……《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》的相關(guān)規(guī)定和取消應(yīng)屆生身份限制一樣，能夠讓年輕人自由選擇工作城市。

社保對于一個(gè)人在一地生活的保障意義不言而喻。當(dāng)下年輕人群體中，數(shù)字游民群體數(shù)量呈現(xiàn)快速增長趨勢。數(shù)字游民所呈現(xiàn)的工作和生活方式，打破了傳統(tǒng)職場的束縛，打破了時(shí)間和空間的約束，也因此，他們更愿意選擇宜居城市居住、旅游、工作。

數(shù)字游民群體的畫像，以一線城市工資支付二三線城市消費(fèi)是重要特點(diǎn)。故而，吸引數(shù)字游民聚集，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和文化發(fā)展，對許多二三線城市而言，是個(gè)發(fā)展新思路。加之中國大陸地區(qū)的數(shù)字游民和潛在數(shù)字游民人數(shù)大約在7000萬到1億之間，青年群體是主力軍，這意味著數(shù)字游民對社會(huì)發(fā)展的影響將不可忽視。

總體看，原有社保參保限制、應(yīng)屆畢業(yè)生身份等，這些其實(shí)都是限制年輕人發(fā)展的一重?zé)o形約束。當(dāng)束縛被剝離，年輕人就有了更多選擇的空間和打破陳規(guī)的勇氣，這將讓社會(huì)發(fā)展更有活力，最終形成的正向反饋也將投射在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就中。