據報道,截至8月7日,除四川、黑龍江、西藏等省份外,全國28個省份已披露了上半年財政收入情況,廣東、江蘇、上海財政收入繼續(xù)排在前列,遼寧、山西則為負增長,呈現兩極分化格局。 與此相適應,上半年的工業(yè)利潤增長,除極個別地區(qū),如河北因為鋼鐵價格出現較大幅度上漲從而帶來利潤增長之外,其他地區(qū)也同樣出現了兩極分化現象,部分地區(qū)增長速度很快,增幅都在15%以上,少數地區(qū)則出現了負增長,其中,資源型地區(qū)是利潤下滑的重災區(qū)。 財政收入和工業(yè)利潤都是經濟發(fā)展的鏡子,從中既可以看到經濟發(fā)展的影子,也可以看到經濟轉型的影子,既可以看到全局經濟的發(fā)展狀況,也可以看到區(qū)域經濟的發(fā)展狀況。尤其是今年上半年,經濟轉型帶來的變化,已經在財政收入與工業(yè)利潤數據中表現得越來越明顯。 從財政收入看,上海、廣東兩地增速遙遙領先,尤其是上海,增速更是超過了30%。原因就在于,兩地在經濟轉型方面走得早、走得快。上海早在本世紀初,就開始加快經濟結構調整與轉型,將不適應上海本地發(fā)展的產業(yè)轉移到其他地區(qū)或進行就地關閉破產,同時確定金融、貿易、現代服務等為主要發(fā)展目標,加上自貿區(qū)建設帶來的經濟和社會效益,從而使上海終于進入了“收獲”的季節(jié)。廣東省則在前些年與江蘇的競爭中處于劣勢的情況下,痛定思痛,首先邁出了經濟轉型步伐,推動制造業(yè)升級,加快先進制造業(yè)引進,經過幾年的努力,也步入了“結果”的階段。其他如貴州、重慶等地,雖然總量還比較有限,但是,轉型的效果也比較明顯。特別是重慶市,已連續(xù)10個季度經濟增速全國第一,上半年的工業(yè)利潤增長速度也名列前茅。 相反,那些過去一味依賴資源、依賴重化工、依賴高能耗、高污染、高投入的地區(qū),在經濟轉型過程中,卻普遍陷入了困境。如山西、黑龍江、遼寧等,即便是經濟大省江蘇,也因為經濟轉型步伐不快,重化工比重偏大,經濟增長、財政收入增長、工業(yè)利潤增長等也遇到了瓶頸,遇到了阻力。 從工業(yè)利潤看,除以上已經分析到的地區(qū)之外,上半年,長江中上游的重慶、安徽、貴州地區(qū)以及廣西、福建、浙江等地,在經濟發(fā)展、財政收入、工業(yè)利潤增長等方面,也表現出強勁的勢頭。特別是長江中上游地區(qū),更是成為經濟發(fā)展的一大亮點。而從這些地區(qū)的產業(yè)結構來看,安徽、廣東以家電為主,廣西以重工業(yè)為主,重慶以汽車為主,浙江則以高新技術產業(yè)為主,都顯示出產業(yè)結構調整與經濟轉型的作用。 相較之下,山西、陜西和東北地區(qū)因為資源過度利用以及產業(yè)結構調整較慢、經濟轉型跟不上節(jié)奏的原因,經濟、財政收入、工業(yè)利潤等都已經陷入了難以扭轉的格局。尤其是東北地區(qū),曾經是中國經濟的重鎮(zhèn),論發(fā)展條件原本優(yōu)于貴州、重慶、安徽等地,但因長期以來形成對鋼鐵、煤炭、石油等重工業(yè)和資源等的過度依賴,缺乏產業(yè)結構調整與轉型的動力,導致現在想轉型,也因為經濟形勢發(fā)生了重大變化,市場供求矛盾轉化而難以啟動。 中國的經濟發(fā)展,除了需要縮小城鄉(xiāng)差距之外,還要縮小地區(qū)差距。如果說過去的地區(qū)差距,主要是沿海與內陸之間、東部與西部之間差距之外,現在又出現了一種新的現象,那就是經濟轉型快與經濟轉型慢的地區(qū)之間的差距。這種差距其實比以前的地區(qū)差距更“要命”,因為它主要體現在人的觀念和思維方面,體現在要不要轉型和發(fā)展方面。有些地方曾經輝煌過,也曾經富有過,現在差下來了,社會穩(wěn)定更容易出問題,需要引起更多的關注和警惕。從上半年財政收入與工業(yè)利潤情況中不難看出,經濟轉型對經濟發(fā)展和財政收入增長的作用有多大,而兩極分化現象也進一步說明,對已經出現的差距,必須引起高度重視,避免引發(fā)嚴重的社會矛盾。 |
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