公車改革實(shí)施以來,“圍著輪子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看”式走馬觀花的下鄉(xiāng)走訪減少了，取而代之的是各地開展政府購買服務(wù)或集中調(diào)配車輛的形式，提高了公車的利用率。但記者在湖南、河南、山西等地發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地方干部抱怨申請(qǐng)不到公車，或車補(bǔ)不到位等，出現(xiàn)了“沒公車不愿下鄉(xiāng)”“盡量少下鄉(xiāng)”的情況。（5月29日新華網(wǎng)）

從一些地方公車改革的情況來看，情況不是十分樂觀。一些普通公務(wù)員嫌“補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)太低”而不愿外出或者盡量少外出，因?yàn)槭虑樽龅迷蕉啵馕吨蜁?huì)付出越多。譬如：普通公務(wù)員自己開車下一次鄉(xiāng)就把大半個(gè)月的車補(bǔ)給用掉了，如果一個(gè)月下二次鄉(xiāng)可能還要倒貼錢，這對(duì)普通公務(wù)員是不公平的，也不可能調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。出現(xiàn) “沒公車不愿下鄉(xiāng)”“盡量少下鄉(xiāng)”的情況也就不足為奇了。

車改的根本目的是為政府或企業(yè)節(jié)約成本支出和提高工作效率。但“沒公車不愿下鄉(xiāng)”顯然與車改的目的背道而馳。每個(gè)單位雖然保留了少量的公車，公車減少了，用車就困難了。一般情況下，領(lǐng)導(dǎo)的工作，名義上要比其他人的工作重要，到時(shí)肯定領(lǐng)導(dǎo)用車優(yōu)先，保留的公車勢必成為領(lǐng)導(dǎo)“專車”，而普通公務(wù)員一旦下鄉(xiāng)用車就很難排上隊(duì)了。如果沒有公車，誰愿意自己貼錢下鄉(xiāng)呢？因此，出現(xiàn)“沒公車不愿下鄉(xiāng)”的情況，不能怪基層干部，只能怪我們的車補(bǔ)政策存在一些弊病。

實(shí)際上，公車改革按職務(wù)大小拿補(bǔ)貼存在著不公平性。一些大領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常坐在辦公室里，很少外出，用車的概率要比普通公務(wù)員要少得多，但他們拿的車補(bǔ)卻比普通公務(wù)員多得多。如果“車補(bǔ)”不是按級(jí)別補(bǔ)，而是按需補(bǔ)，或者根據(jù)實(shí)際用車?yán)锍萄a(bǔ)，或者對(duì)那些坐在辦公室里常年不用車的就沒有必要進(jìn)行補(bǔ)貼或適當(dāng)減少補(bǔ)貼，這樣雖然復(fù)雜一些，但會(huì)更顯公平。

當(dāng)然，車補(bǔ)要實(shí)現(xiàn)絕對(duì)的公平顯然不可能，現(xiàn)在既然政策出了，也已經(jīng)實(shí)施了，更改已不可能了，只能在一些細(xì)節(jié)上進(jìn)行細(xì)化。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)政策，拿到車補(bǔ)后，就盡可能不再使用公車，把單位保留的公車更多地給下鄉(xiāng)辦事的基層公務(wù)員使用。這樣不僅增強(qiáng)基層公務(wù)員下鄉(xiāng)辦事的積極性，也體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬的關(guān)心。

要使公車改革真正落到實(shí)處，關(guān)鍵是要有嚴(yán)格的管理制度。公車改革是件好事，但必須解決保留下來的公車優(yōu)先給誰用的問題？不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通公務(wù)員都必須嚴(yán)格遵守規(guī)定，除對(duì)那些借各種名義違規(guī)使用公車的給予處理外，還必須扣除他們的公車補(bǔ)貼。同時(shí)也要逐步完善各項(xiàng)“車改”制度，通過更加公平合理的制度使基層公務(wù)員不再“沒有公車就不下鄉(xiāng)了”，而是讓官員“沒公車坐”也愿下鄉(xiāng)。