在23日召開(kāi)的全省刑偵工作會(huì)議上，河北省公安廳刑偵局公布了一起典型的村霸案件。該案負(fù)責(zé)人介紹，打黑組進(jìn)村后找村民了解情況，村民閉門(mén)不出不敢開(kāi)口。在專(zhuān)案組掌握一定證據(jù)抓獲這位“最牛村主任”后，村民紛紛舉報(bào)，比如村里誰(shuí)家辦喜事不給她上供，就會(huì)收到她送的花圈，還會(huì)被她在村里大喇叭上指名道姓地罵大街。（東方網(wǎng) 2016年5月24日）

本應(yīng)為人民當(dāng)家作主的村主任，卻欺壓村民，無(wú)法無(wú)天，更被村民稱(chēng)為“洪興十三妹”，這不能不說(shuō)是一種莫大的諷刺。對(duì)于村主任孟某芬，村民的怨恨不可謂不大，孟某芬被抓后，群眾紛紛舉報(bào)恰恰是對(duì)“惡霸村主任”壓抑已久的釋放。孟某芬囂張多年，村民積怨已久，但民怨和傷害為何多年未引起高一層人民政府的重視？村干部如是，為何沒(méi)得到高一級(jí)政府或者公安部門(mén)的正確制裁？這不能不讓我們深思。

囂張多年而從未受到過(guò)應(yīng)有的制裁和懲罰，欺壓村民卻從沒(méi)收到過(guò)村民強(qiáng)有力的反抗，在這樣一種政府治理狀態(tài)和人民維權(quán)監(jiān)督狀態(tài)的同時(shí)包庇下，“村官”變身“村霸”或者偶然之中透露著一絲絲必然。

村主任無(wú)視法紀(jì)，涉黑傷人，并沒(méi)有有效的基層仲裁組織予以干預(yù)調(diào)解,村民唯避之不及,敢怒不敢言，甚至存在見(jiàn)怪不怪麻木不仁的看法，說(shuō)明應(yīng)有的治理觸角并沒(méi)有延伸到鄉(xiāng)村來(lái),部分鄉(xiāng)村成了“三不管”的真空地帶，這或也在一定程度上助長(zhǎng)了部分“村霸”的囂張氣焰。我們不得不承認(rèn)的事實(shí)是，一個(gè)“村霸”被終結(jié),并不代表生成“村霸”的土壤被鏟除,更不意味著應(yīng)有的基層秩序的回歸。

事實(shí)上,當(dāng)下“村霸”魚(yú)肉一方的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，而如此有違常理的荒誕現(xiàn)象居然普遍存在,無(wú)疑是一種深層的警示。在以往談?wù)撪l(xiāng)村的空心化時(shí),我們大多還是指村中年輕人的外流,但是“村霸”的迭出,卻以更殘酷的事實(shí)說(shuō)明,人口空心化隨之而來(lái)的鄉(xiāng)村秩序坍塌正在加深。而提到解決之道,筆者以為有幾下幾點(diǎn)，首先是警示上級(jí)政府部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，建立健全的村委干部述職考核制度；其次是警示人民大眾抬起頭，積極履行監(jiān)督職責(zé)，團(tuán)結(jié)起來(lái)手拉手共同抵制“村霸”；而最重要的是從根本扭轉(zhuǎn)失衡的城鄉(xiāng)資源配置格局,從公共服務(wù)與公共政策上向農(nóng)村提供更大的傾斜,這亦是根本的能覆蓋全國(guó)的解決之道。