總體目標(biāo)：推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型

■國(guó)防大學(xué)馬克思主義教研部主任　任天佑

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。這一重要論述，既闡明了全面深化改革總目標(biāo)的重要任務(wù)，又明確了深化政治體制改革、完善社會(huì)主義民主政治制度的根本目的。

我國(guó)實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體，實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體，實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，實(shí)行基層群眾自治制度，具有鮮明的中國(guó)特色。推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，不是要從根本上否定我們的制度，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端，完善制度體系，堅(jiān)定制度自信。我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐前半程的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度，并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，我們?cè)诮ㄔO(shè)制度體系和治理體系上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了重大成果。實(shí)踐充分證明，我們的根本制度和基本制度是好的，是適合我國(guó)國(guó)情和發(fā)展要求、具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的制度。這樣一套制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由，保證人民參加國(guó)家治理和社會(huì)治理；能夠有效調(diào)節(jié)國(guó)家政治關(guān)系，發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面；能夠集中力量辦大事，有效促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高；能夠有效維護(hù)國(guó)家獨(dú)立自主，有力維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)中國(guó)人民和中華民族的福祉。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目成就，有效應(yīng)對(duì)了國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，做到“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”，這同世界上一些國(guó)家不斷出現(xiàn)亂局形成了鮮明對(duì)照。現(xiàn)在，國(guó)際上越來(lái)越多的人開(kāi)始認(rèn)同我們的制度優(yōu)勢(shì)。我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，在政治體制改革上堅(jiān)定不移走自己的路，是以歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)為深厚基礎(chǔ)的。

堅(jiān)定制度自信，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善制度體系，要求我們一定要有戰(zhàn)略定力和政治定力，善于明辨大是大非，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，絕不照搬西方政治制度模式，絕不接受任何外國(guó)頤指氣使的說(shuō)教。應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)特色社會(huì)主義制度還存在許多亟待改進(jìn)的地方，還沒(méi)有達(dá)到更加成熟更加定型的要求，一些具體的體制機(jī)制和制度還有不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，一些長(zhǎng)期解決不了的問(wèn)題，與此有直接關(guān)系，有些方面甚至成為制約發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。比如，某些領(lǐng)域腐敗多發(fā)易發(fā)，以及利益固化現(xiàn)象等，都有體制機(jī)制方面的原因。同時(shí)要看到，我們的體制機(jī)制改進(jìn)和創(chuàng)新的空間是巨大的。堅(jiān)定制度自信與制度創(chuàng)新不是矛盾的，而是有機(jī)統(tǒng)一的。我們要在堅(jiān)持根本制度、基本制度的基礎(chǔ)上，不斷通過(guò)改革創(chuàng)新推進(jìn)制度體系的完善和發(fā)展，防止裹足不前、固步自封。

人類社會(huì)的民主政治并非只有一種模式，而是具有多樣性。馬克思主義認(rèn)為，民主是歷史的、具體的，一個(gè)國(guó)家或民族要根據(jù)社會(huì)發(fā)展面臨的主要任務(wù)和社會(huì)條件選擇適合自己的民主形式。一個(gè)國(guó)家政治發(fā)展道路的選擇，是由這個(gè)國(guó)家的社會(huì)歷史條件、政治經(jīng)濟(jì)狀況、民族文化傳統(tǒng)、外部國(guó)際環(huán)境以及最廣大人民的根本利益追求等共同作用的結(jié)果。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是我們黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中形成的符合中國(guó)國(guó)情的制度。這個(gè)制度，深深地扎根于中國(guó)社會(huì)的土壤之中?！斑m合的才是最好的”，在制度模式選擇上搞“拉郎配”只會(huì)禍國(guó)殃民。中國(guó)選擇了社會(huì)主義制度，而不是選擇資本主義制度，這為中國(guó)自立自強(qiáng)、發(fā)展進(jìn)步確立了根本立足點(diǎn)。否則，就會(huì)如同鄧小平指出的那樣：“如果我們不堅(jiān)持社會(huì)主義，最終發(fā)展起來(lái)也不過(guò)成為一個(gè)附庸國(guó)，而且就連想發(fā)展起來(lái)也不容易?！蔽覀円欢ㄒ湎н@個(gè)來(lái)之不易的制度，堅(jiān)持我們的制度特色，確保這個(gè)制度適應(yīng)和推動(dòng)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)然，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，并不是要與世隔絕、傲然孑立，它與借鑒吸收人類政治文明有益成果是有機(jī)統(tǒng)一的。我們要把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度作為治國(guó)理政的根本，堅(jiān)決抵制西方三權(quán)鼎立、多黨輪流執(zhí)政那一套，同時(shí)以海納百川的氣度廣泛吸收借鑒當(dāng)代人類社會(huì)一切優(yōu)秀文明成果，實(shí)現(xiàn)制度體系的自我改進(jìn)和自我完善。

一個(gè)國(guó)家的制度體系與價(jià)值體系有著非常緊密的內(nèi)在聯(lián)系。核心價(jià)值體系是一個(gè)社會(huì)意識(shí)形態(tài)的主體和靈魂，制度體系是國(guó)家機(jī)器有序運(yùn)行的制度載體和保證，核心價(jià)值體系對(duì)制度體系具有引領(lǐng)和決定作用。可以說(shuō)，有什么樣的價(jià)值體系就有什么樣的制度體系，制度體系對(duì)價(jià)值體系具有承載、保證和弘揚(yáng)作用。一個(gè)國(guó)家只有根據(jù)本國(guó)國(guó)情和歷史傳承來(lái)選擇和堅(jiān)持制度體系和價(jià)值體系，并使制度體系與價(jià)值體系高度一致、相互匹配、相得益彰，才能保證國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康。因此，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，必須與培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、核心價(jià)值觀貫通起來(lái)思考，統(tǒng)籌起來(lái)把握，加快構(gòu)建充分反映中國(guó)特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系，努力搶占價(jià)值體系的制高點(diǎn)，構(gòu)筑起抵御西方意識(shí)形態(tài)滲透的堅(jiān)強(qiáng)制度屏障。要堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀指導(dǎo)、規(guī)范國(guó)家制度體系的價(jià)值取向，推進(jìn)制度體系的系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，提供更加堅(jiān)實(shí)的制度保障。