近日，有深圳市民對(duì)當(dāng)?shù)啬硽埣踩朔?wù)中心經(jīng)費(fèi)使用情況提出質(zhì)疑，引起社會(huì)熱議。深圳殘聯(lián)理事長(zhǎng)祖玉琴回應(yīng)稱(chēng)，殘疾人就業(yè)保障金不是“三公”經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有公開(kāi)的規(guī)定和要求，而且敏感。（6月3日《人民日?qǐng)?bào)》）

每年幾千萬(wàn)元只是深圳市某殘疾人服務(wù)中心的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，就整個(gè)深圳市而言，每年征收的殘保金多達(dá)數(shù)億元，“2005年至今累計(jì)征收近50億元”，卻從未公開(kāi)過(guò)此項(xiàng)資金的支出情況。這么多的公共資金完全處于“封閉”運(yùn)行狀態(tài)，無(wú)疑是詭異的，也是可怕的。說(shuō)輕一點(diǎn)，這是對(duì)民眾知情權(quán)的漠視和侵犯；說(shuō)重一點(diǎn)，這難免導(dǎo)致各種暗箱操作和貪污腐敗。

殘保金確實(shí)不是“三公”經(jīng)費(fèi)，但難道只有“三公”經(jīng)費(fèi)才需要公開(kāi)嗎？政府信息以“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”，按照《政府信息公開(kāi)條例》第二章的規(guī)定，“財(cái)政收支、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況”屬于政府應(yīng)當(dāng)“主動(dòng)公開(kāi)”或者“重點(diǎn)公開(kāi)”的信息。殘保金的收支情況顯然應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，接受民眾的監(jiān)督，何談“沒(méi)有公開(kāi)的規(guī)定和要求”？殘保金收支是一項(xiàng)公益事業(yè)，而公益是一種陽(yáng)光下的事業(yè)，何來(lái)“敏感”之說(shuō)？有何保密的必要？

《政府信息公開(kāi)條例》是國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息而拒不公開(kāi)，顯然是一種違法行為。實(shí)際上，雖然《政府信息公開(kāi)條例》已經(jīng)實(shí)施6個(gè)年頭，但在實(shí)踐中，政府信息公開(kāi)仍頻頻遭遇“腸梗阻”，一些部門(mén)以各種理由為信息公開(kāi)設(shè)置障礙，逃避公眾監(jiān)督。但令人沮喪的是，這些部門(mén)明明違法了，卻沒(méi)有人承擔(dān)違法責(zé)任，沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人因此受到責(zé)任追究。而“違法不究”，正是一些政府部門(mén)敢于公然違法的重要原因。

依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》，政府部門(mén)不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的，“對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，依靠其“罰則”的剛性執(zhí)行來(lái)維護(hù)，在這個(gè)意義上，“違法必究”無(wú)疑是破除信息公開(kāi)“腸梗阻”、保證民眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的最重要手段。