在本周二出版的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》輔導(dǎo)讀本中,國家發(fā)改委主任徐紹史發(fā)表《健全宏觀調(diào)控體系》一文。文章指出,在宏觀調(diào)控機(jī)制方面,調(diào)控決策和實施的規(guī)范化、機(jī)制化建設(shè)滯后,未來要建立全社會房產(chǎn)等統(tǒng)一平臺。(每日經(jīng)濟(jì)新聞11月21日) 建立全社會房產(chǎn)等統(tǒng)一平臺,就意味著全國住房信息聯(lián)網(wǎng)。該網(wǎng)一旦建成,購房者在全國各地的購房歷史信息將會快速明確的在系統(tǒng)中顯示。而數(shù)據(jù)化、規(guī)?;姆康禺a(chǎn)全國信息聯(lián)網(wǎng),一方面可將一些暗箱操作或者非法的行為暴露在“陽光”下,讓房產(chǎn)投機(jī)者或者說違法者無所遁形而無法進(jìn)行;另一方面將為房產(chǎn)稅征收范圍、確定起征點提供詳細(xì)數(shù)據(jù)依托。同時,對外公布完整的住房信息,可以更加方便看到房地產(chǎn)投資資金流向,政府從而可以出臺更有效的調(diào)控,維持房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展。而這,無疑擊中的一個重要方面,正是令各級政府和群眾頭疼的房價問題。 近日,中國企業(yè)資本聯(lián)盟、中華博士會主席杜猛表示,全國現(xiàn)有6800萬套空置房,中國樓市已經(jīng)出現(xiàn)典型的“生產(chǎn)過?!蔽C(jī)。這一說法目前沒有權(quán)威印證。如果為虛,則說明我們房產(chǎn)信息全國聯(lián)網(wǎng)、為社會提供真實情況是多么的重要。畢竟,只有真實、及時的信息,才是謠言的終結(jié)者;如果為實,則說明在缺乏房產(chǎn)信息全國聯(lián)網(wǎng)條件下,政府等有關(guān)方對房產(chǎn)市場信息掌握不充分,導(dǎo)致對房產(chǎn)建設(shè)監(jiān)督和調(diào)控的不足及滯后,進(jìn)而出現(xiàn)樓市“生產(chǎn)過剩”危機(jī)。這說明了房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)的重要性和必要性。 而作為遏制腐敗和房價的利器,今年來頻繁出現(xiàn)的房叔、房嬸、房姐等涉房腐敗,以及一輪又一輪快速上漲的房價,也都進(jìn)一步加劇了人們房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)及必要信息公開的期待。就連房產(chǎn)大亨潘石屹也說,把全國的房子持有信息都聯(lián)網(wǎng),只要拿著身份證號或名字可以查出任何人的房產(chǎn)狀況,二手房供應(yīng)量一定大量增加,從而導(dǎo)致房價下降。這再次說明了房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)的意義重大。 但此前我國的有關(guān)房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)工作,卻不盡如人意。早在2010年下半年,住建部便提出全國40個重點城市的房地產(chǎn)交易、個人住房產(chǎn)權(quán)信息變更等進(jìn)行實時監(jiān)控。但是整個工作進(jìn)展緩慢,住建部不得不將時間延至2012年6月底。而實際上,直到今年2月,住建部負(fù)責(zé)人才公開表示40個城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)完成,逾期8個月之久。而且這僅為技術(shù)上的完成,其中信息還不完整。3月,住建部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)管理的通知》,要求與住建部聯(lián)網(wǎng)的城市在2013年6月達(dá)到500個。但到目前為止,這一工作卻沒有下文,難度可想而知。 而揆諸現(xiàn)實不難發(fā)現(xiàn),房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)之所以建設(shè)難,推進(jìn)速度不理想,主要不是技術(shù)問題,而是有些部門和地方顧及相關(guān)利益,存在故意控制的沖動,造成各方面信息成為各種各樣的孤島。而這,無疑需要各方面痛下決心,用配套改革來沖破這種既得利益阻礙。 20日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,按照全面深化改革的要求,決定整合不動產(chǎn)登記職責(zé),將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個部門承擔(dān),理順部門職責(zé)關(guān)系,加快清理相關(guān)規(guī)章制度,做好有關(guān)事項的整理交接,確保不動產(chǎn)登記職責(zé)整合工作有序、平穩(wěn)推進(jìn)。 這一決定,無疑為不動產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)登記,進(jìn)一步提出了明確要求,指明了努力方向,為打破制度藩籬,提供了現(xiàn)實思路和依據(jù),必將有力促進(jìn)相關(guān)工作的進(jìn)一步深入推進(jìn)。作為不動產(chǎn)信息登記聯(lián)網(wǎng)的一項重要美容,房產(chǎn)信息全國聯(lián)網(wǎng),有關(guān)方面理應(yīng)借這次會議的東風(fēng),在以往工作成就的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清工作思路,制定聯(lián)網(wǎng)時間表,明確工作罰則,扎實有效快速推進(jìn)。這是有效深化推進(jìn)改革的根本需要,也是為及時掌握有關(guān)房產(chǎn)信息,采取措施穩(wěn)控房價、回應(yīng)民意的現(xiàn)實需要。 |
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