對道路資源的節(jié)約，對信任資源的挖掘，是民眾對服務型政府的考驗，更是對“善政”為“善舉”進行托底與擔保的期許。

繼出租車合乘政策出爐后，北京市年內(nèi)還計劃出臺私家小客車“拼車”指導意見。無論是對公益性合乘的鼓勵支持，還是對合乘費用的分擔，以及非簡單地認為是非法運營等，都在向“城市病”宣戰(zhàn)，于便捷出行之外，逐步緩釋現(xiàn)代社會的信任隔閡。

早在13年前，國內(nèi)“順風車”的微公益項目便已興起。然而，盡管連續(xù)兩年的“春節(jié)回家順風車”活動累積了不少人氣，可回到“陌生人社會”的日常生活中，“順風車”風險與合法性的問題也隨之浮出水面。如果說搭乘的習慣與互助的信息，可以通過網(wǎng)站、論壇、微信等社會自己組織來實現(xiàn)，對“拼車”的鼓勵、與“黑車”的界定則需要有制度的跟進。

一些國家，政府對“拼車”的鼓勵與支持已經(jīng)常態(tài)化。比如，英國與美國修建了專供多人共乘車輛行駛的專用快速車道，只有一名司機的車輛不能進入，必須找人“拼車”。當下，為“順風車”開辟綠色通道，更需要相關政府部門有所作為，靠“善政”的制度營造出“善意”的文化。

這其中，不僅包括界定非法運營、規(guī)范專用車道等“減法”，也離不開高速收費的優(yōu)惠、社會組織的培育等“加法”。怎樣判別“拼車”是否以營利為目的？是否應當簽約與登記？一旦出了事故，責任如何分擔？高速通道能否還利于民？一“減”一“加”中，往深處看，乃是政府職能的轉(zhuǎn)變與權力范圍的勘界。

很多時候，人們抱怨社會信任的缺失，更多是在指責政府作為的缺位。車窗搖下能不能搭乘，信任的危機還是因為缺乏有效的支持、救濟與保障。從這個意義上看，對道路資源的節(jié)約，對信任資源的挖掘，是民眾對服務型政府的考驗，更是對“善政”為“善舉”進行托底與擔保的期許。

在鄭州，系有綠絲帶的“免費順風車”已成為一道亮麗風景線，車主們最大的煩惱竟是得不到信任。在麗水，因為搭上了陌生人的“順風車”，年輕的女教師慘遭搶劫殺害。兩則案例警醒我們，破除隔閡、收獲信任，并非一日之功，迫切需要政府與民眾、與社會組織的良性互動。試想，疏浚公共交通的擁堵不堪，疏導美好心靈的一路暢通，即便增加行政成本，甚至會引來社會管理創(chuàng)新的“麻煩”種種，又有何不可？

本報特約評論員周人杰