據(jù)《人民論壇》雜志全國范圍內(nèi)調(diào)查，85.2%的受訪官員對享受高規(guī)格公款接待感到愧疚；大多數(shù)黨政干部并不關(guān)注公務(wù)接待給自身帶來的好處，而是關(guān)注公務(wù)接待帶來的工作便利和升遷機(jī)會；83.9%的黨政干部認(rèn)為公款接待處罰力度較小。

官員是公款接待的受益者，但調(diào)查卻顯示，這個群體超八成的人感覺愧對，感覺處罰力度不夠。在對公款消費詬病已久的公眾看來，這是占了便宜還賣乖，嘴上說得好聽，八成是不可信的。

公眾的情緒可以理解，但這個調(diào)查結(jié)果，仔細(xì)想想，還是可信的。不僅是因為調(diào)查者的權(quán)威背景，或者調(diào)查的科學(xué)方法，單從人情世故去理解，也有可信之處。官員也是人，他們有常人的欲望與情感。公款接待，有必要的合理性，但因為權(quán)力的擴(kuò)張，也為滿足旅游、吃喝等私欲提供了理由和條件。這其中的不合理消費，屬于權(quán)力濫用，在道德層面上與偷盜無異。公眾對公款消費的反感與非議，涉事官員只要不裝聾作啞，就會有所耳聞，想來不可能沒有一絲羞愧之心的。

更何況，至少超八成官員因為工作關(guān)系見多識廣。他們在觥籌交錯間，嘗過山珍海味，在下基層翻山越嶺時，也見過食不果腹的貧困疾苦。中國很大，富有與貧窮都可能是真實的一面。面對超乎想象的貧窮，再去奢靡，聯(lián)想到其間的差距是自己應(yīng)有的責(zé)任壓力，官員們那時何止只有愧疚，更可能有“舉杯停箸不能食”的沉重。

但是，官員們游山玩水的腳步與吃喝享樂的身軀卻從來沒有停止過行動，這就是讓人覺得他們的愧疚之感不可信的原因。聽其言，觀其行，行不足，自然言不可信。官員們的難言之隱，在調(diào)查結(jié)果上也有揭示：大多數(shù)黨政干部并不關(guān)注公務(wù)接待給自身帶來的好處，而是關(guān)注公務(wù)接待帶來的工作上的便利和升遷機(jī)會。這可謂一語中的。當(dāng)公眾為公款吃喝心疼不已時，吃喝對官員來說，早已醉翁之意不在酒了。頻繁的吃喝都已對官員身體構(gòu)成健康危害，但是為了工作便利和升遷，也只好“舍命陪君子”了。

這實際上就是，公款接待已經(jīng)成為一種畸形的官場生態(tài)，形成了一種不健康的官場文化。當(dāng)公款接待的規(guī)格檔次，成為比面子抬身價的官場語言，參與者即使愧疚、反感、不耐煩，只要人在官場，就身不由己。由是觀之，83.9%的黨政干部認(rèn)為“公款接待處罰力度較小”，也是可信的。若想從公款接待的囚徒困境中得以解脫，也只能信制度制約，不能單信道德自覺——取信于民，也是如此。