24歲深大研究生涂謙以72名落馬官員為樣本研究，認(rèn)為腐敗期間能晉升官員腐敗一般9年后東窗事發(fā)，甚至有近80%的腐敗官員職務(wù)得到了晉升。該研究報(bào)告被選入《當(dāng)代中國(guó)政治研究報(bào)告》。（10月16日《深圳晚報(bào)》）

中組部一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，各地受到黨紀(jì)、政紀(jì)或刑事處分的縣處級(jí)和地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，在提拔前就存在嚴(yán)重問(wèn)題的占了20%左右，個(gè)別地方甚至達(dá)到50%以上。當(dāng)然，我們誰(shuí)也不能保證所有被提名的干部都不出問(wèn)題，但如果明知有問(wèn)題還“帶病提拔”，而沒(méi)有人因“舉惡”而被追究責(zé)任或被懲罰，這就表明我們的懲戒機(jī)制存在問(wèn)題。

其實(shí)，官員“失察罪”在我國(guó)古代就有，舉薦和考核官員出現(xiàn)失誤，那是要受到嚴(yán)懲的，不僅貶職罷官，掉腦袋的也不乏其例。譬如，清代對(duì)同僚官員、上下級(jí)官員的連帶責(zé)任作出了規(guī)定。被舉官員一旦違法，保舉、薦舉官即要受到懲戒。另外，官員失察家人、胥吏等也將負(fù)連帶責(zé)任而受到處罰。對(duì)于這一點(diǎn)，我們大有繼承之必要。甚至可以說(shuō)，“倒查制”就是“帶病提拔”的克星。

為切實(shí)防止干部“帶病提拔”，中共中央辦公廳最近頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》。按照規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的，組織人事部門(mén)必須對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查。我們期待，挖出“病灶”，剔除產(chǎn)生“疾病”的“病源體”，使“帶病”干部無(wú)機(jī)可乘。

其實(shí)，打擊“造假騙官”，杜絕“帶病提拔”等現(xiàn)象，湖北沙洋縣的經(jīng)驗(yàn)就可資借鑒。沙洋縣對(duì)正科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“三級(jí)實(shí)名推薦制”：“上級(jí)推薦下級(jí)”，“同級(jí)推薦同級(jí)”，“下級(jí)推薦上級(jí)”，一律“實(shí)名”，并實(shí)行“連帶責(zé)任追究制”，推薦人對(duì)自己推薦的對(duì)象負(fù)有一定的推薦責(zé)任。同時(shí)，還規(guī)定，如果出現(xiàn)了“帶病提拔”問(wèn)題，“動(dòng)議”者和“首薦”者必須引咎辭職；如果涉及買(mǎi)官賣(mài)官或其他舞弊問(wèn)題，還另有懲處措施。