“廣州限牌后，去4S店公證，公證費200元……假設全廣州需要公證的車為5萬輛，那公證費一項就為一千萬。官員拍拍屁股搞個限牌公證處就入一千萬，這錢掙得爽不？”網(wǎng)友“小黨 ”日前在微博質(zhì)疑廣州市政府要市民自費對購車合同進行公證。對此，有律師就認為，要求對買賣合同進行鑒定是政府行為，由車主自付200元“公證費”非常不合理，而且僅僅通過對買賣合同的書面審查，并不能確保沒有“倒簽”行為。（中國網(wǎng)絡電視臺7月7日）

從向“倒簽”行為說不、以便更好落實車輛“限牌令”的目的看，“限牌公證”似有合理之處。只是這樣的一個本應由行政機關(guān)一力承擔的“限牌公證”，相關(guān)行政機關(guān)自辦機構(gòu)、自立項目、自定收費標準，則是典型的轉(zhuǎn)移行政行為為服務行為、自立項目收費的價格違法行為，涉嫌行政濫權(quán)、行政行為經(jīng)濟化。而且從根本上說，“限牌公證”對限制“倒簽”行為并無多大實質(zhì)效果。

首先，“限牌公證”，實質(zhì)上只是對車輛的買賣雙方的交易時間等內(nèi)容進行紙面審查，是一個靜態(tài)的審定，并不對實際上的相關(guān)活動進行查證和認定，遏制不了“倒簽”等被禁止行為，這只是日常行政機關(guān)的常規(guī)的單純的行為內(nèi)容的形式界定，根本不是嚴格意義上的公證事項，并不需要一個單獨的（或另立的）機構(gòu)來進行公證確認。如果強行將這樣的相關(guān)政府機關(guān)的日常行政事務交由另一個“服務中介機構(gòu)”來處理，則就是明顯的轉(zhuǎn)移行政權(quán)力、逃避行政責任、行政權(quán)力經(jīng)濟化，涉嫌行政違法。

其次，退一步講，即使相關(guān)行政機關(guān)需要成立機構(gòu)對相關(guān)的車輛交易行為進行所謂的“限牌公證”，但是根據(jù)行政事業(yè)性和有關(guān)經(jīng)營服務性收費的相關(guān)規(guī)定，行政機關(guān)或相關(guān)公證的收費從立項、審批、決定是否收費，其管理權(quán)限在各級物價和財政部門，未經(jīng)其許可，任何部門和機構(gòu)不得實施收費。換句話說，廣州有關(guān)部門設立“限牌公證費”收費項目且每牌收取200元，是否事先向當?shù)匚飪r和財政申請并獲得批準，如果沒有批準，則就是明顯的自立項目收費的價格違法行為。而從相關(guān)報道和基本常識來看，這樣明顯違規(guī)的收費項目和標準是不可能得到相關(guān)主管部門的支持和批準的，價格違法在所難免。

事實上，像這樣借助管理之機巧立名目、強行收取高額違規(guī)費用的，也絕非廣州獨有，全國其它地方和部門也時有發(fā)生。但透過類似的“限牌公證費”，我們可以清晰看到，之所以出現(xiàn)這樣亂收費現(xiàn)象，根本原因還在于對行政權(quán)力監(jiān)督的無力，從而導致公權(quán)的囂張和不彰、群眾利益被侵犯后維權(quán)的不力?！跋夼乒C”高額收費，受損的不僅是有關(guān)車主的利益、限牌令的權(quán)威和效果，同時受損的還有政府的權(quán)威和公信力。可以說，“限牌公證”及高額收費事件里，一不小心抖落的是一地雞毛，最終沒有贏家。

而要讓“限牌公證”及高額收費及時剎車或消失，當務之急則是要求物價等主管部門強力介入，迅速糾錯。但要從根本上解決問題，杜絕類似亂收費現(xiàn)象的發(fā)生，還要進一步加大政府機構(gòu)改革力度，理順部門職能，加大亂收費教育懲戒力度，方能從根本上消除亂收費的沖動和可能。