降低藥價招標方案屢遭否決的N種猜想
www.fjnet.cn?2011-12-02 10:13? 張遇哲?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
日前,據(jù)記者調(diào)查,深圳有關部門曾多次提出在廣東省統(tǒng)一采購平臺的基礎上進一步降低藥價的方案,但均未獲得省有關部門的通過。深圳衛(wèi)人委有關負責人稱,各家醫(yī)院只能在廣東醫(yī)藥采購平臺入圍的藥品中選取所需藥品,導致高價藥入圍,低價藥品斷供。(12月1日《中國青年報》) 近段時期,中央和地方媒體密集關注藥價,揭露背后的層層內(nèi)幕,令公眾“大開眼界”。在見識了9137.5%的中間利潤,領教了“高到天上”的最高零售價,筆者自以為可以從此對高藥價亂象處亂不驚,不再少見多怪。不過,面對“深圳多次提出降低藥價招標方案被省級部門否決”的新聞,我還是沒能hold住。 先是提出沿用深圳藥品集中招標采購制度被否,接著在中標企業(yè)進行二次招標的提案又被否決,甚至連對入圍藥品進行二次遴選的提議也沒能通過。究竟這個神秘的“省級部門”葫蘆里賣的什么藥,一而再再而三地否決降低深圳藥價招標方案,人們迫切想要知道答案。由于當事部門并未揭曉謎底,筆者姑且在這里作一下猜想。 猜想一:對方案的降價效果不滿意。大部門有大智慧,省有關部門比深圳市站得高,看得遠,或許發(fā)現(xiàn)了方案中的不足之處,可以通過調(diào)整后進一步拉低藥品中標價。這是最理想的結果,卻也是最不靠譜的。因為,省級部門只是一味否決方案,并未給出有建設性的意見。深圳市有關部門只好像希臘神話中那個苦命的“西西弗斯”一樣,一次次把巨石推到山上去,每每未到山頂就又滾下山去,降低藥價的希望就在這件無效又無望的勞作當中消耗殆盡。 猜想二:“省級部門”想自己主導降價。畢竟,深圳提出的降價方案只是“獨善其身”,省有關部門推動降價改革則可以“兼濟天下”,惠及全省廣大患者,善莫大焉。不過,這恐怕也只是我們的一廂情愿。殘酷的事實是,2008年第二次全省藥品統(tǒng)一招標采購,出現(xiàn)了部分藥品價格較高,部分低價中標藥品斷供等問題。 猜想三:害怕深圳模式挑戰(zhàn)部門權威。按照我國現(xiàn)行的藥品集中招標辦法,所有公立醫(yī)療機構使用的藥品必須實行競價采購,價格由當?shù)氐氖〖壦幤芳胁少徆芾磙k公室審定公布?;蛟S,在“省級部門”看來,深圳市提出降價方案,是對自己地位的忤逆,如果其他地市紛紛效仿,那還不得亂了套。 …… 猜想N:藥品招標被利益綁架。這是我們最不愿看到的,卻也是最有可能成為答案的。由于在藥品中間利潤分配過程中,醫(yī)藥代理公司、醫(yī)院、醫(yī)生等各個環(huán)節(jié)的分配比例基本是固定的,只有抬高中標價,從而抬高中間利潤,各個環(huán)節(jié)才能從中獲得更大的利益。而這個弄高的過程無非就是公關,打通關系。有醫(yī)藥代表直言:“每年都有一次定價,定價的專家不可能不知道這些藥品的價格,定價越高,收的好處就會越多!” 或許,我們永遠猜不到原因,但我們知道結果。致公黨廣東省委調(diào)查顯示,2009年度進入廣東省醫(yī)藥采購服務平臺入圍目錄的19598種中,藥品漲價的平均幅度為19.37%,最高的達到了733%。一邊是多次否決降低藥價招標方案,一邊是藥品越招越貴,藥品招標采購的水究竟有多深,誰來為公眾揭露真相? |
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