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日前，記者在安徽省懷寧縣一家酒店見到了一塊“外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)牌”，牌子上“未經(jīng)縣委、縣政府授權(quán)，任何單位或個(gè)人不得擅自對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)”的字樣甚是刺眼，“保護(hù)牌”落款是懷寧縣委和縣政府。（10月10日《人民日?qǐng)?bào)》）

對(duì)此，當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人表示，為了促進(jìn)地方招商引資，懷寧縣從2007年開始確實(shí)給一些企業(yè)發(fā)放了“保護(hù)牌”，但今年1月15日已經(jīng)下文取消了“保護(hù)牌”。一個(gè)發(fā)放者明令取消的“保護(hù)牌”，企業(yè)仍樂(lè)意掛出，這一現(xiàn)象值得深思。透過(guò)安徽省懷寧縣“保護(hù)牌”引發(fā)的風(fēng)波與質(zhì)疑，我們可以看出“地方保護(hù)”對(duì)區(qū)域發(fā)展的弊端，看出“法律維權(quán)”對(duì)企業(yè)發(fā)展的必要。

按照懷寧縣招商局局長(zhǎng)高紹文的說(shuō)法，縣委、縣政府當(dāng)年發(fā)放“外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)牌”，其目的是為了制止相關(guān)部門找企業(yè)拉贊助和個(gè)別社會(huì)人員吃拿卡的亂象，促進(jìn)地方招商引資。但有一連串問(wèn)題隨之而來(lái)，這種“特殊保護(hù)”的政策是不是符合國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定，是不是有利于促進(jìn)企業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)和平等競(jìng)爭(zhēng)？招商引資企業(yè)的合法權(quán)益需要保護(hù)，其他企業(yè)就可以隨便去檢查收費(fèi)？按照法律規(guī)定應(yīng)該檢查和收費(fèi)的項(xiàng)目，執(zhí)法部門還要經(jīng)過(guò)縣委、縣政府許可，才能進(jìn)入這些企業(yè)嗎？

很顯然，這種把“特別的愛給特別的你”的“特殊保護(hù)”，完全是地方保護(hù)主義的表現(xiàn)，有違對(duì)企業(yè)一視同仁和法律面前人人平等原則。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這種急功近利的歧視性政策，傷及公平正義的道德底線，擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)秩序，無(wú)異于飲鴆止渴，最終受損的還是地方利益。一言以蔽之，酒店將已取消的“保護(hù)牌”重新掛出，就是為了逃避政府監(jiān)管和部門執(zhí)法。從這個(gè)意義上說(shuō)，懷寧縣也是在自食惡果。

再說(shuō)企業(yè)維權(quán)。法律是社會(huì)公平正義的最后防線，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng)。政府和企業(yè)都應(yīng)當(dāng)依法辦事，超出法律規(guī)定的“保護(hù)牌”，既保護(hù)不了地方政府，也不是企業(yè)維權(quán)的“保護(hù)傘”。企業(yè)要生存發(fā)展惟有打“法律牌”。當(dāng)然，鑒于目前的國(guó)情現(xiàn)狀，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款的確是企業(yè)發(fā)展的不堪之重，企業(yè)的確想高懸敢于對(duì)“三亂”說(shuō)不的“保護(hù)牌”，但企業(yè)的維權(quán)之道，不是政府的“保護(hù)”承諾，而是法律的剛性規(guī)定。而有些部門之所以敢假履行職能為名隨意“擾企”、“啃企”，根源也同樣緣于對(duì)法律敬畏的缺失。因此，“法律牌”當(dāng)是政府行政、部門履職、企業(yè)維權(quán)的共同的“保護(hù)牌”。

“保護(hù)牌”亦即警示牌?？v觀懷寧縣“保護(hù)牌”違法制作——依法取消——違規(guī)復(fù)出的一波三折，人們著實(shí)感受到強(qiáng)化全社會(huì)法治理念的必要性和緊迫感。對(duì)重新掛出的“保護(hù)牌”可以人為地再度取消，但取締根深蒂固的地方保護(hù)主義理念卻非一朝一夕，而在人們心中豎起敬畏法律的“警示牌”更是任重道遠(yuǎn)。法治社會(huì)的建成之日，才是名目繁多的“保護(hù)牌”最終消弭之時(shí)，對(duì)此，切讓我們拭目以待。