記者連日來(lái)在山東、安徽、江蘇等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),西紅柿、黃瓜等蔬菜以及西瓜等水果大量使用催熟劑“乙烯利”、“綠直靈” 。這些蔬菜不少是在還沒(méi)有成熟時(shí)被抹上“催熟劑”提前上市,進(jìn)入百姓餐桌的?;鶎愚r(nóng)業(yè)部門工作人員表示,目前在“無(wú)公害蔬菜”的檢測(cè)體系當(dāng)中,催熟劑使用標(biāo)準(zhǔn)不健全,沒(méi)有“催熟劑”的相關(guān)檢測(cè)指標(biāo),因此無(wú)法判斷植物激素的使用是否過(guò)量。(7月18日廣州日?qǐng)?bào))
看了這個(gè)報(bào)道,又是催熟劑使用標(biāo)準(zhǔn)不健全相關(guān)部門很難監(jiān)控,多年來(lái)食品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)滯后總成了監(jiān)管部門的擋箭牌。食品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)滯后不僅讓我國(guó)的食品安全問(wèn)題成堆,而且也讓洋食品鉆了不少孔子,“食”面埋伏,我們的肉身屢屢受傷。筆者認(rèn)為,改變食品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)滯后現(xiàn)狀刻不容緩。
一個(gè)無(wú)法回避的事實(shí)是,頻繁發(fā)生的食品安全事件背后,屢屢暴露出我國(guó)食品安全監(jiān)管存在無(wú)標(biāo)準(zhǔn)或者滯后的問(wèn)題。眾所周知,中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化法1989年開(kāi)始實(shí)施,形勢(shì)早已發(fā)生變化,標(biāo)準(zhǔn)化法修訂工作開(kāi)展近十年,目前新法仍未出臺(tái)?!稑?biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》也明確規(guī)定:標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,制定標(biāo)準(zhǔn)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過(guò)五年??晌覀冇行┦称窐?biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期‘原地踏步’,甚至二三十年不變,不但給一些造假企業(yè)鉆漏子提供了可能,也影響到人民群眾的切身利益甚至國(guó)家形象。
筆者曾參加過(guò)幾個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草和制度,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)落后和滯后深有體會(huì)。一是標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)制定摻雜很多主觀領(lǐng)導(dǎo)不良傾向。往往標(biāo)準(zhǔn)低一點(diǎn),就有大量企業(yè)被放進(jìn)去,而標(biāo)準(zhǔn)一高,一些生產(chǎn)能力落后的企業(yè)就會(huì)被淘汰出局。而我們的某些標(biāo)準(zhǔn)恰恰是遷就了一些落后企業(yè),質(zhì)量不高。二是,制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用較高,而國(guó)家對(duì)此補(bǔ)助有限,不少花費(fèi)往往是企業(yè)贊助,不可避免地?fù)诫s了企業(yè)的“意志”,使有些企業(yè)就成了低標(biāo)準(zhǔn)的受益者。三是,我國(guó)現(xiàn)行的食品標(biāo)準(zhǔn)體系由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四部分構(gòu)成,數(shù)量眾多,經(jīng)常出現(xiàn)交叉重疊、相互沖突等問(wèn)題,令執(zhí)法部門無(wú)法監(jiān)管。四是,與發(fā)達(dá)國(guó)家的食品標(biāo)準(zhǔn)相比,我們差距較大,國(guó)外食品標(biāo)準(zhǔn)往往處于“動(dòng)態(tài)”更新中并不像我們這樣一訂了之。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)日新月異的今天,食品標(biāo)準(zhǔn)滯后造成監(jiān)管乏力,致使食品安全問(wèn)題層出不窮,按下葫蘆起了瓢。
改變食品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)滯后現(xiàn)狀刻不容緩,就是國(guó)家要撥出專項(xiàng)資金,加速食品標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和完善,標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該去掉企業(yè)的聲音,由國(guó)家層面組織有公信力的業(yè)界專家等參與,過(guò)程要公開(kāi)透明;而且一定要不能‘內(nèi)外有別’,要向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊,或者就采用國(guó)際先進(jìn)的食品標(biāo)準(zhǔn),逐步改變現(xiàn)在的食品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)滯后總是挨打的局面。
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