近日,中組部、人社部公布了“關(guān)于個(gè)別地方事業(yè)單位違規(guī)招聘和違規(guī)進(jìn)人事件的通報(bào)”,曝光了五件事業(yè)單位違規(guī)招聘的案例。兩部門還同時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》,要求各地各部門確保到2012年基本實(shí)現(xiàn)公開招聘制度在各級(jí)各類事業(yè)單位的全覆蓋。
對(duì)中組部曝光的五起違規(guī)招聘案例,人們并不陌生。比如,福建屏南縣財(cái)政局下屬收費(fèi)票據(jù)管理所招聘工作人員,規(guī)定了很離奇的條件,即必須是獲得國(guó)外碩士學(xué)位的25歲以下女性。當(dāng)招聘結(jié)果揭曉的時(shí)候,人們恍然明白,這個(gè)招聘條件是為寧德市某領(lǐng)導(dǎo)之女“量身訂做”的。有了這種精確的“定點(diǎn)招聘”,市領(lǐng)導(dǎo)的女兒想不過(guò)關(guān)都不可能。
事業(yè)單位招聘之所以屢出怪事,當(dāng)然是有原因的。事業(yè)單位招聘遠(yuǎn)沒有公務(wù)員考試那般程序嚴(yán)密,但事業(yè)單位的福利待遇卻不遜于政府機(jī)關(guān),如此一來(lái),事業(yè)單位順理成章地成了特殊子女就業(yè)的后花園。為了捧得一份硬度堪比“鐵飯碗”的事業(yè)飯碗,熱烈的“拼爹游戲”在多個(gè)地區(qū)相繼上演。除了媒體披露和中組部曝光的這些聳人聽聞案例之外,實(shí)際上還有很多不為人知的違規(guī)招聘已然發(fā)生了。事業(yè)單位用人的“世襲化”,也成為損害社會(huì)公平的一個(gè)典型現(xiàn)象。不僅如此,當(dāng)事業(yè)單位的工作人員帶有越來(lái)越鮮明的特殊背景時(shí),事業(yè)單位的衙門化傾向也就難以避免。這不但會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位工作效率的降低,還浪費(fèi)了國(guó)家財(cái)政用于各級(jí)各類事業(yè)的大量撥款。叫停這種愈演愈烈的“拼爹游戲”,是勢(shì)所必然。
在中組部和人社部的通報(bào)中,人們看到,五起涉案的招聘都被撤銷了招聘結(jié)果,相關(guān)責(zé)任人也都受到了程度不同的行政處分,一些人因此丟掉了烏紗帽。有案必查,且處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,有助于消除社會(huì)負(fù)面情緒,也能對(duì)徇私舞弊行為起到一定的震懾作用。
但還應(yīng)該看到,事業(yè)單位違規(guī)招聘都是事出有因的,這個(gè)“因”當(dāng)然就是應(yīng)聘者的特殊背景,也就是人們常說(shuō)的“爹”。以屏南縣的事例來(lái)說(shuō),如果不是因?yàn)橛萌藛挝辉缇拖嗪昧耸蓄I(lǐng)導(dǎo)的女兒,如果不是用人單位和該領(lǐng)導(dǎo)早就有了私下“勾兌”,他們說(shuō)什么也不可能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)子女了解得那么透徹,也絕不可能想出那么離奇的招聘條件。事發(fā)之后,屏南縣免去了縣財(cái)政局長(zhǎng)和人事局長(zhǎng)的職務(wù),這樣的處理是令人滿意的。但是,那位特殊應(yīng)聘者的父親、即傳言中的寧德市副市長(zhǎng)受到何種處理,外界卻無(wú)從得知,人們甚至不知道這起雷人招聘中的受益者究竟是誰(shuí)。這種語(yǔ)焉不詳,顯然是對(duì)舞弊者的別樣關(guān)愛,其潛臺(tái)詞是什么,恐怕也讓眾人頗費(fèi)思量。
領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)子女在就業(yè)中的作弊情形如果一無(wú)所知,那是對(duì)家庭事務(wù)的失察。對(duì)涉及公共利益的“家務(wù)事”如此漠然和疏忽,客觀上與縱容無(wú)異。而如果領(lǐng)導(dǎo)干部事先了解招聘的內(nèi)情,乃至親自過(guò)問(wèn)和安排了定向招聘,則他本人也是違規(guī)招聘的參與者和主導(dǎo)者,理應(yīng)受到同樣的行政紀(jì)律處分。三亞市社保局局長(zhǎng)溫孝廉之女在招聘前即獲知考題答案,事發(fā)后溫局長(zhǎng)被“建議免職”,這樣的處理就很好。切除“爹患”,不但體現(xiàn)了問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性,實(shí)際上也加大了招聘舞弊的機(jī)會(huì)成本。如果每一起被曝光違規(guī)招聘都會(huì)導(dǎo)致“爹”的落馬,可能就不會(huì)有那么多的人熱衷于“拼爹游戲”了。
領(lǐng)導(dǎo)干部把手中的權(quán)力兌換成現(xiàn)實(shí)利益,事實(shí)上就是腐敗。事業(yè)單位招聘對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和特殊人員開綠燈,無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)干部是否參與和知情,其腐敗行為其實(shí)都已經(jīng)發(fā)生,其社會(huì)危害和惡劣影響也已經(jīng)造成,相關(guān)人員就必須承擔(dān)責(zé)任,這幾乎是天經(jīng)地義的事情。只有對(duì)那些熱衷安排和安插子女的領(lǐng)導(dǎo)干部“一個(gè)也不放過(guò)”,社會(huì)公平才不至于被官威和“余蔭”所破壞。
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