殊不知,副職超編一方面會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增多開(kāi)支增多而增加百姓負(fù)擔(dān),另一方面會(huì)形成“九龍治水”的局面,這樣,表面看似每個(gè)人都有責(zé)任,但往往相互扯皮,導(dǎo)致行政效率低下,從而浪費(fèi)了大量的公共資源。這顯然與中央倡導(dǎo)的機(jī)構(gòu)改革宗旨背道而馳。這也昭示著,政府部門(mén)副職瘦身迫在眉睫且任重道遠(yuǎn)。
筆者認(rèn)為:當(dāng)前我國(guó)一些地方的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)經(jīng)歷了多番的消腫——臃腫的怪圈循環(huán),之所以無(wú)法塑造小型精干的政府機(jī)構(gòu),即使撤了廟,也搬不動(dòng)和尚,一個(gè)重要原因是“官本位”思想在作怪,且根深蒂固,權(quán)力的誘惑令眾多官員只想升不想降;另一個(gè)重要的原因是法治不力,政府機(jī)構(gòu)的存廢、官位的設(shè)置都于法無(wú)據(jù),機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)改革,都是由政府單方面主導(dǎo),而完全不受法律和經(jīng)費(fèi)的制約,這在其他納稅人意識(shí)強(qiáng)烈的國(guó)家和地區(qū)是無(wú)法想像的。
面對(duì)副職超編現(xiàn)象屢禁不止,期待有關(guān)部門(mén)能正視問(wèn)題,嚴(yán)格自律,別為單位副職超編找借口,并加大問(wèn)責(zé)力度,別僅依靠媒體曝光和網(wǎng)友揭露。要明白:“如果既無(wú)力對(duì)官員進(jìn)行問(wèn)責(zé),也無(wú)法以約束財(cái)政預(yù)算的方式進(jìn)行干預(yù),那公眾只能是無(wú)奈的旁觀(guān)者?!?/p>
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