據報道，新華人壽前總裁孫兵退休后每個月通過保險領取的養(yǎng)老金高達9.28萬元，這是迄今為止，史上最高的國企退休老總的養(yǎng)老金。這份高額的養(yǎng)老金是年初國家審計署對中國人壽進行審計時發(fā)現(xiàn)的。審計署發(fā)現(xiàn)，新華保險為包括前總裁孫兵在內的47名高管購買了補充養(yǎng)老險，根據這項養(yǎng)老計劃，這47名高管退休后可以享受年金收益及醫(yī)療費用報銷。其中，孫兵退休后每個月領取9.28萬元，如按80歲身故測算，共可領取約2665萬元，加上醫(yī)療費用報銷部分，孫兵每月所獲權益最高可達11萬元。
在董事會沒有批準的情況下，高管們就拿出巨額的國有資產為自己謀福利，這一方面說明新華保險的公司治理存在嚴重問題；另一方面說明，諸如新華保險這樣，為企業(yè)高管和員工找各種名目，打著所謂的補充養(yǎng)老保險之名，行高福利之實的情況，在一些國企已經成為常態(tài)，而孫兵之所以被不幸審計出來，只是因為其數(shù)額之高超出了國人的想象。按照社會保障部的數(shù)字，2009年，全國職工人均養(yǎng)老金只有1300元，孫兵一個人的補充養(yǎng)老保險，就是人均養(yǎng)老金的75倍。
毫無疑問，孫兵的高額補充養(yǎng)老保險絕非個案，而是很多壟斷企業(yè)畸形高福利的典型表現(xiàn)。而壟斷企業(yè)與一般民眾的收入差距，好幾年之前就有數(shù)據統(tǒng)計，像電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)的職工的平均工資是其他行業(yè)的2到3倍，如果再加上工資外的收入以及職工的福利，這樣的實際收入差距可能在5到10倍之間。而且，很多壟斷企業(yè)是旱澇保收。
壟斷國企的高工資盡管令人痛恨，但還在明處，而那些隱藏在財務報表后面的巨額福利，才危害甚巨，這些福利從來都是一筆糊涂賬。比如，2006年網絡上就曾經曝出來說，中國網通山東省分公司每個人的人均住房公積金是6000多元，比普通企業(yè)一個員工的正常工資還高很多。像新華保險一樣給員工各種名目“補充養(yǎng)老”，則是在在職期間享受高福利的同時，還要確保在退休以后依然能夠延續(xù)雙高的生活。
壟斷國企競相在“補充養(yǎng)老”上面做文章，其實也折射出我國在養(yǎng)老方面嚴重的資金缺口。在中國迅速邁向老齡化社會的情況下，這個缺口究竟有多大，有幾個比較有代表性的數(shù)字：一是2005年世界銀行曾經估算2001年到2075年間，中國基本養(yǎng)老保險的缺口將高達9．15萬億元；二也是2005年，當時的勞動和社會保障部向國務院提交了一份專業(yè)報告，指出中國未來30年養(yǎng)老金的缺口為6萬億元。而目前我國覆蓋養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等五項的社會保險基金累計結余，大約在1.5萬億元，而作為戰(zhàn)略性儲備的全國社?；鹨?guī)模也僅僅只有7765億元，僅能供養(yǎng)不足500萬人存活25年的養(yǎng)老所需，也就是說，缺口高達90％。正是因為缺口巨大，所以很多壟斷國企將其視為發(fā)放高福利的突破口，因為為員工的養(yǎng)老想辦法，起碼在政治上不會犯錯誤。但很顯然，壟斷國企可以用國有資產為員工的養(yǎng)老買單，而絕大多數(shù)的職工，只能在退休之后，領取遠遠趕不上物價飛漲的退休金。也就是說，中國收入分配的行業(yè)差距，不僅僅在員工在職期間，即使在退休之后，這個差距依然相當大，這是一種最大的不公平。
好在“十二五”已經將收入分配改革列為戰(zhàn)略性的舉措，高層面對0.5的基尼系數(shù)，已經下決心修補失衡的分配秩序，而很顯然，壟斷企業(yè)與其他行業(yè)的收入差距更是成為分配失衡和戕害分配正義的最主要因素之一。要修補公平，首先要切斷壟斷企業(yè)高福利的制度基因。最后仍然要提醒的是，孫兵等人的高額補充養(yǎng)老險計劃既然沒有得到新華人壽董事會批準，這意味著，從法律上講，孫兵開始領取的9.8萬元的養(yǎng)老金不僅不合法，而且這份計劃的總額高達3000多萬元，很顯然，這種行為要么涉嫌貪污，要么涉嫌私分國有資產，在審計出來以后，不能忘記提交司法機構追究其法律責任。
（作者系經濟學博士）
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