樓市調控重拳對高檔樓盤而言可謂“鞭長莫及”。就在“滬十二條”出臺后的首個周末,均價高達5萬元的閔行“上海星河灣花園”項目高調開盤,其中最高單價甚至突破每平方米7萬元。在開盤首日,星河灣花園有半數(shù)房源簽訂了定金合同。而面對近期再度趨嚴的房貸政策,大多數(shù)購房者坦言將一次性全款購房,因此根本就無需擔憂政策的調整。
在普通商品房因第三波調控而陷入沉寂之時,高檔樓盤的銷售現(xiàn)場卻火爆異常,這已經(jīng)不僅是房地產(chǎn)行業(yè)自身的異相,而是國內貧富差距過大社會問題在樓市的體現(xiàn)。由此導致以貸款口徑、稅收杠桿為抓手的既有樓市調控舉措,根本無法匹敵富豪們的財富胃口。房產(chǎn)調控政策的失靈表明,財產(chǎn)分配的公平性其實才是經(jīng)濟社會發(fā)展的真正瓶頸,包括遺產(chǎn)稅開征、保障制度完善等在內的財富分配“削峰填谷”之舉當盡早浮出水面。否則,不僅貧富差距還將進一步拉大,調控政策“無可作為”的問題也將會更加劇烈。
當多數(shù)工薪家庭為購房首付款而犯愁之時,富豪新貴們則以一次性結清數(shù)千萬元的房款作為財富和身份的象征。但更為重要的是,這樣可以有效地規(guī)避現(xiàn)有調控政策的“束縛”。一方面,一次性付清房款意味著這批購房者不必受首付比例提高、利率上浮等貸款條件限制;另一方面,樓市中的全額付款可以靈活地以他人的名義購房,為規(guī)避政策監(jiān)管以及房產(chǎn)稅新政預留了空間。
由此,當樓市新政擲地有聲甚至波及到改善型住房需求的時候,富豪們大規(guī)模買房的投資途徑卻并未被封堵。社會分配的差距在樓市的進退之間,財富聚集程度卻是進一步被拉開,這一態(tài)勢給社會維穩(wěn)、經(jīng)濟發(fā)展質量埋下了隱患。事實上,在20世紀五六十年代,拉美國家也曾因致力于經(jīng)濟增長速度而忽視了收入分配公平,由于后續(xù)補救措施一直沒有跟進,以至于“有增長而無發(fā)展”的問題積重難返。事實表明,單純的經(jīng)濟指標的提升并不能夠消除貧困、失業(yè)率高等現(xiàn)象,反而可能引發(fā)一系列社會問題。從當前中國富人的財富支配特征看,為房產(chǎn)、奢侈品等自身消費可以一擲千金、毫不吝惜;然而,對于巴菲特等國際巨富的慈善晚宴卻鮮有積極回應,對捐贈的認識更多地停留在“作秀”層面。兩者之間的鮮明反差表明,中國富豪們尚未在精神層面成為真正的“貴族”。當然,我們并不贊同“仇富”心理的滋生,但是財富分配差距過大的問題,卻必須引起調控部門的高度關注。就此而言,包括社會意識引導、財務杠桿調節(jié)等工作已箭在弦上。
不可否認,在慈善事業(yè)方面,歐美富豪們樂善好施的心態(tài)讓中國富人們望塵莫及,其背后是發(fā)達國家文化制度指引、稅收調節(jié)綜合作用的結果。在西方國家流傳著一句諺語,“人富貴而死,死得可恥。”而且,西方人對“傳承香火”的態(tài)度也比較淡然。與此同時,稅收政策已經(jīng)成為社會財富再分配的“調節(jié)器”。例如金融危機爆發(fā)之后,奧巴馬計劃將個人所得稅的兩個最高稅率區(qū)間提高到36%和39.6%,收入25萬美元及以上的家庭,資本利得和股息稅稅率將從15%提高到20%。在美國,遺產(chǎn)稅稅率高達50%,如果一個企業(yè)向社會捐出善款,且善款數(shù)額超過應繳稅收的10%,那么該企業(yè)就可享受減免10%稅款的優(yōu)惠。有鑒于此,美國富豪選擇慈善事業(yè),既能博得美名,還可能因相關善行而獲得稅收減免的實惠,可謂一樁“劃算”的買賣。恰因此,如何讓中國富人們在享受到改革開放的制度紅利之后,真正向社會“反哺”已成為當下的宏觀調控重點所在。
相關數(shù)據(jù)顯示,中國的富人約占總人口的20%,但是他們上繳的個人所得稅還不到國家個人所得稅收入的10%,而普通的工薪階層則貢獻了70%的個稅。其間,富人們灰色收入大量存在,成為其逃避納稅義務的方式,也是引發(fā)社會矛盾的重要因素。其實,稅收是一種社會強制的捐款行為,我國亟待建立一套針對高收入群體的稅收監(jiān)管制度。當前,國內遺產(chǎn)稅付之闕如,社會財富分配“馬太效應”難以得到控制,對縮小貧富差距毫不裨益。此外,健全社會保障體系、提高中低收入群體的制度保障水平,也應成為主管部門當前的工作重點。只有社會“穩(wěn)定器”全面發(fā)揮績效,才可能撫平分配差距帶來的社會不穩(wěn)定矛盾。
樓市是社會問題的集中縮影,高檔樓盤逆市熱銷,發(fā)出強烈的貧富差距擴大預警信號。就此而言,包括完善稅收制度和社會保障體系在內的改革舉措,將能有效地提高我國收入分配的公平性,房地產(chǎn)市場需求也才能夠逐步恢復理智。
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