郭寶成,這個因為神木全民免費醫(yī)療而全國聞名的縣委書記,因為卸任神木縣委書記一職,再次引起了公眾的關(guān)注。郭寶成對記者表示,自己將在人大的位置上更好地為全民免費醫(yī)療、為民生事業(yè)鼓與呼。他也預(yù)言,在960萬平方公里的中國大地上,解決這個問題已經(jīng)為期不遠了。“‘十二五’期間肯定會有一些地方借鑒神木模式。”(9月13日 人民網(wǎng))
實踐證明,神木模式運轉(zhuǎn)得很成功,很得民意。神木模式之所以能夠運轉(zhuǎn),絕不僅僅是一些人認為的神木財大氣粗,有充裕公共財政,事實上,在陜西,神木并不是最富的縣。筆者認為,神木模式成功有兩大原因:
其一,有決心。正如郭寶成所稱:“中國任何一個縣域,都可以根據(jù)自身實際,借鑒神木模式。因為(該模式)具有普遍性,保障水平可以因地制宜,窮一點的地方報銷水平可以低一點。搞不搞免費醫(yī)療,其實關(guān)鍵不是有沒有錢,而是一把手的執(zhí)政理念問題?!笔聦嵣系拇_如此,神木推行“免費醫(yī)療”,總共就花1.5億元。
其二,有策略。神木模式是全民受益,這項改革不是損害一個群體的利益來填補另一個群體的利益,如此一來就減少了阻力。正如相關(guān)報道所稱,在神木醫(yī)改中,官員的醫(yī)療保障幾乎保持了原來的水平,而職工和農(nóng)民的保障水平都與干部在同一個水平上了?!肮珓?wù)員沒吃虧,占了點小便宜,農(nóng)民占了大便宜?!比绱艘粊?,必然皆大歡喜,易于推進。
更值得欣慰的是,神木模式證明了一個樸素的道理:“民生是高回報的投資”。
既然如此,其他地方在財政可行的條件下,不妨也施行免費醫(yī)療。由此,筆者想到了廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波的一番感慨。在接受記者采訪“廣東能否復(fù)制神木模式”?廖新波鏗鏘回答:“完全可以!神木現(xiàn)在人均一年的費用不到400元,就已經(jīng)做到90%的報銷率了。換到廣東,1億人,需要400個億,才多少錢?拋開GDP的觀念,拋開部門利益的困擾,完全站在人民群眾看病的問題上,為什么解決不了?”廖新波的話一針見血,切中肯綮,再聯(lián)系到郭寶成的話,可以說,神木模式確實完全可以復(fù)制。不復(fù)制,非不能也實不為也。
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